“种业是国家战略性、基础性核心产业”，“种业是农业的‘芯片’、是粮食安全的根基”。农业农村部5月16日举行新闻发布会，农业农村部副部长余欣荣在介绍我国种业发展时表示，当前我国种业呈现快速发展态势，下一步要始终确保中国人饭碗主要装“中国粮”，“中国粮”主要用“中国种”。

    余欣荣表示，当前我国种业呈现快速发展态势，体现在“4个显著”。首先是种业安全保障能力显著增强。在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物用种上，我国已经实现品种全部自主选育，玉米自主品种的面积占比也由85%恢复增长到90%以上；在蔬菜生产上，自主选育品种的市场份额达到87%以上。海南、甘肃、四川等三大国家级制种基地建设顺利推进，一批区域性良繁基地巩固发展，主要农作物种子质量合格率稳定保持在98%以上，良种覆盖率超过97%。

    其次，种业自主创新能力显著提升。推进种业科研成果权益改革，探索形成了成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理的制度性成果；组织开展国家良种重大科研联合攻关，取得了品种创新的突破；推进种业“放管服”改革，先后下放和取消了7项许可审批事项，释放了种业发展活力。

    三是企业竞争力显著提高。种子企业的市场主体地位不断强化，个头更大了、实力更强了。市场集中度方面，前50强的市场份额占到35%以上；企业研发投入方面，种子企业纷纷加大科研投入，现在前50强企业每年研发投入超过15亿元，占销售收入约7.5%；企业创新能力方面，每年申请的新品种保护数量比过去5年翻了一番，在申请总量中的比重超过50%。

    四是种业发展环境显著改善。以国务院出台3个种业工作文件、全国人大常委会修订《种子法》为主要标志，构建了我国现代种业的顶层设计，形成了种业发展的“四梁八柱”。随着种业知识产权保护、市场监管力度持续加大，“劣种子”问题基本解决，“假种子”问题得到有效遏制。据初步统计，假劣种子案件比2011年减少50%，种子侵权案件减少36%。

    位于海南南部的南繁科研育种基地，是我国稀缺的、不可替代的国家战略资源。余欣荣介绍说，每年到海南开展南繁工作的单位有近700家。为建设好国家南繁基地，2015年经国务院批准同意，有关单位联合编制印发了《国家南繁科研育种基地建设规划》。目前，南繁科研用地得到了保障，各级财政投入不断增加，核心区建设有序推进，南繁管理体系全面构建。

    余欣荣表示，农业农村部将会同海南省、相关部委等，高标准建设国家南繁基地，将南繁基地打造成为科技创新的高地、人才聚集的高地、成果转化的高地和服务全国的高地，力争早日建成“南繁硅谷”。

    余欣荣表示，下一步，农业农村部将大力推进种业科技革命、绿色革命、质量变革、企业变革和管理变革，加快构建中国特色现代种业创新体系，实现新时代种业发展新格局，为我国农业高质量发展提供有力支撑，始终确保中国人的饭碗主要装“中国粮”，“中国粮”主要用“中国种”。    （综合自经济日报、人民日报等）

农药快讯, 2018 (11): 28.