按照《农药标签二维码管理规定》规定：“2018年1月1日起，农药生产企业、向中国出口农药的企业生产的农药产品，其标签上应当标注符合本公告规定的二维码。”农药标签标注二维码已经实施1年时间了，据了解，目前农药标签上印制的二维码五花八门，很多没有起到二维码可追溯和防伪的作用。

    这里关键是企业把制作二维码当成不被处罚的要求，至于二维码怎么编制，起到什么作用不重视；经营者在进货的时候，只要有二维码就可以，至于二维码做得怎么样，不去查看；农药使用者买了农药，看标签使用，对二维码的信息不在意；监管部门检查农药产品只要有二维码就放行，很少对二维码进行研究，提出标准的制作方案。这样，很多的农药产品的二维码形同虚设，根本不起作用。从目前调查的情况看，主要存在几方面的问题。

    （1）农药原药没有标注二维码。因为原药要么出口，要么卖给制剂生产企业，购买者对二维码不要求，而且执法部门目前基本不检查制剂企业的进货产品，所以很多原药标签上就没有印制二维码。

    （2）二维码用扫描枪扫不出数据。有的二维码在印刷的时候，在上面覆盖了涂料，扫码枪不能识别，需要刮开涂层，扫描二维码才能显示，这就给消费者带来一定的麻烦。有的把32位阿拉伯数字组成的单元识别代码放在二维码第2页，扫码枪直接扫描不显示数据。

    （3）单元识别代码不规范。一是“1”代表登记类别代码为PD，“2”代表登记类别代码为WP，“3”代表临时登记。农药产品类别代码为PD，卫生用农药的产品类别代码为WP，仅供境外使用农药的产品类别代码为JD。仅供境外使用农药的产品类别代码为JD没有数据表示。有的3与1、2混淆。二是第2～7位为该产品农药登记证号的后6位数字，登记证号不足6位数字的，可从中国农药信息网（www.chinapesticide.gov.cn）查询。有的登记证不在有效状态，或者假冒的。三是第8位为生产类型，“1”代表农药登记证持有人生产，“2”代表委托加工，“3”代表委托分装。有的委托加工2，填写为1。四是第9～11位为产品规格码，企业自行编制。产品规格码3位阿拉伯数字，净含量为阿拉伯数字，单位为克、毫升、千克等，先输入净含量，再选择单位，每一个登记产品都可以有999个产品规格。如100 mL净含量为100，单位为mL。如101代表100 mL瓶装，201代表200 mL瓶装，202 mL代表200 mL袋装等。这里问题是不能保证净含量的一致，企业可以对其产品没有统一编制规格码，随便用000代表。五是第12～32位为随机码，是企业自己设计的内容数字，是防伪的特定编辑内容，但是很多企业没有填写，或者随意填一些数字。

    （4）基本信息缺失。《农药标签和说明书管理办法》第二十四条规定：“可追溯电子信息码应当以二维码等形式标注，能够扫描识别农药名称、农药登记证持有人名称等信息。”第八条的规定：“农药标签应当标注下列内容：农药名称、剂型、有效成分及其含量；农药登记证号、产品质量标准号以及农药生产许可证号；农药类别及其颜色标志带、产品性能、毒性及其标识；使用范围、使用方法、剂量、使用技术要求和注意事项；中毒急救措施；储存和运输方法；生产日期、产品批号、质量保证期、净含量；农药登记证持有人名称及其联系方式。”这些信息可以在二维码上注明，让消费者一扫描，就知道基本情况。而很多的二维码，就是32位单元识别代码和产品追溯系统企业的情况，其他信息基本没有。

    （5）追溯网址失去作用。二维码是一物一码技术系统，一件产品对应一个防伪二维码，扫描二维码进入网站后，点击验证真伪。目前，农药生产企业自行建立追溯系统比较少，大多数是委托其他机构建立农药产品追溯系统，制作、标注和管理农药标签二维码。目前的追溯网址很不规范，基本上是制作追溯系统单位的网址，很难查询该产品的生产批次、质量检验等信息。追溯查询网页很多没有，如果能链接到农药生产企业自己的网站，网站是实名制，就有很大的真实性，通过网站查询产品的生产批次、质量检验等相关信息就真实得多，那也就具有较强的兼容性，可在PC端和手机端浏览。

    （6）没有设定扫描次数。设定扫描次数是防止假冒产品的有效手段。假冒生产的一般是把一个二维码产品仿制若干产品，投入市场。那么，就会有多个扫描次数，从这就可以判断是非产品被假冒生产。所以，在制作二维码的时候，就要设定每瓶码的扫描次数，一般扫描10次就发出谨防假冒的提醒语言，如果扫描在20次就停止扫描显示，这样消费者不能扫描，就可以断定这瓶农药为假冒产品。

    按照《农药管理条例》第五十三条规定：“农药生产企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；拒不改正或者情节严重的，由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证：（三）生产的农药包装、标签、说明书不符合规定。”，对于2018年1月1日以后生产的农药，其产品标签上没有标注二维码的，或者二维码制作不规范，基本不起作用的，执法部门可以按照“生产的农药包装、标签、说明书不符合规定”进行处罚。

农药快讯, 2019 (3): 27.