让农民买得起用得上——北京市探索四种生物农药补贴模式
作者:佚名 更新时间:2013-12-03 点击量:981

    种植户买生物农药要花多少钱?10月30日,在北京市昌平区兴寿镇农业服务站的农资销售点,兴寿镇农业服务站站长李福才说:“像寡雄腐霉菌这种杀菌用的生物制剂一袋只要3块钱,一个标准6分多地的草莓日光温室需要2袋就够用了。”
    “没错,‘综合开发项目物资补贴专柜’中的生物农药和高效、低毒、低残留的化学农药,一袋(瓶)补贴后的销售价格都不超过10块钱,这是昌平区探索出的补贴销售模式。”昌平区植保植检站站长胡学军说。他介绍说,依据已有“昌平区草莓生产用药补贴卡”的用户信息,对昌平区农业综合开发项目区内的兴寿镇草莓种植基地及种植户进行农药产品补贴,兴寿镇草莓补贴面积可达6,000亩。在兴寿镇农业服务站设立“综合开发项目物资补贴专柜”,用于补贴物资展示销售,包括七八种生物农药和高效、低毒、低残留化学农药。按照项目要求,生防产品补贴80%,高效、低毒、低残留化学农药按补贴50%的标准进行销售。另外,将补贴销售资金85%用于项目补贴产品的循环采购,15%用于实施单位管理开支,直至资金清零,并记录销售台账进行汇总存档。
    “以前的物资补贴都是免费发放给农户,可能出现农户不使用或倒卖的隐患,这样造成物资补贴效果不明显,容易出现浪费的现象。补贴销售模式让农户花一点钱,以循环的方式再返还给农户,能规避一些风险。”胡学军说。
    昌平区的补贴销售模式只是《北京都市型现代农业基础建设及综合开发规划——控制农药面源污染》项目区县中探索生物补贴模式的一种模式。北京市植物保护站粮经科副科长张金良介绍,项目区涉及昌平、平谷、通州、房山、顺义、大兴和延庆7个区县,目的是通过生物补贴、专业化防治队建设、空瓶回收等措施,提高北京市绿色防控及统防统治水平,从源头解决困扰北京农业发展的面源污染问题。
    目前,在7个项目区县中,除了昌平区的补贴销售模式外,平谷区和通州区探索出农药连锁配送模式,即区县植保站与农业连锁经销店或农业服务站签订合同,补贴药剂由区植保站统一配送到各农药经销店,再由农药经销点免费配送给相关种植户。房山区和顺义区探索出村集体配送模式,即区、镇、村连环配送服务的模式。补贴药剂由区植保站统一接收,乡镇农发办统一时间对农药实行整村统一配送,再由村配送到农户家中,区植保站实行全程跟踪监督,做到补贴农药服务到家。大兴区和延庆县探索出专防服务组织配送模式,即以专业合作社植保专防队为依托进行配送的模式。以大兴区为例,将粮田和蔬菜试点区域的综合项目补贴药剂预留给北京青科益农蔬菜专业合作社植保专防队,在病虫害发生时期,专防队利用配备的植保药械开展带药统防统治,药剂由综合开发项目补贴供给,防治费用由农户承担。
    农药补贴及药械采用招投标方式统一采购,涉及农业补贴及药械中标厂家13家,其中生物农药7种,高效、低毒、低残留化学农药6种,配备药械352台(套)。
    张金良介绍,从一年来四种模式的运行情况来看,各有千秋。补贴销售模式其特点为利用已有的补贴渠道,农户受众面较大;农药连锁配送模式其特点为直接面向农户,能调动自发使用的积极性;村集体配送模式其特点为便于物资管理,发放渠道畅通;专防服务组织配送模式其特点为能调动专防队积极性,有利于统防统治。
    “项目区县的农作物种植品种、农资补贴渠道各不相同,导致生物农药补贴模式不同。通过一年的四种模式探索,因地制宜,去糙取精,力求摸索出适合北京市绿色防控特点的生物农药补贴长效机制。”张金良说。

农药快讯, 2013 (23): 13.
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