伴随国家甘蔗产业体系建设的不断推进，制约产业健康和快速发展的甘蔗有害生物防治问题变得日益突出。目前，甘蔗病虫草害的防治措施主要包括化学防治、物理防治、农业防治、生物防治及综合防治等，其中化学防治由于具有高效便捷、省时省力等特点，仍是当前的主要手段。但是，甘蔗上农药乱用和滥用现象十分普遍且长期存在，因此甘蔗上有害生物的抗性发展十分迅速，常规药剂的防效大幅降低，尤其是高毒农药特丁硫磷禁止在甘蔗上使用后，新的高效、低毒、环境友好农药品种亟待研发和登记，以满足生产实际需要。为更好地解决甘蔗病虫草害防治问题，防控有害生物加重发生的趋势，减少农药使用量、降低环境污染，保障甘蔗质量安全。对甘蔗上登记的农药品种和产品进行了梳理，着重分析了甘蔗用药登记情况及存在的问题，旨在引导农药企业甘蔗用药登记方向，促进甘蔗产业快速健康发展。
1 国内甘蔗生产情况
    甘蔗是我国主要的糖料作物，其种植区域主要分布在南部亚热带和热带地区，广西、云南、广东、海南、四川、湖南等地，面积和产量仅次于巴西和印度，居世界前三位。甘蔗产业已经成为蔗区发展农村经济、解决农村劳动力、农民增收的重要途径。
2 甘蔗上有害生物发生情况
    近年来极端气候多发，作物耕作制度和种植结构发生变化，加之长期以来甘蔗上病虫害防治没有得到足够的重视，导致常发性病虫害频繁发生，且危害面积不断扩大，突发成灾频率明显提高。甘蔗田草害方面，禾本科类杂草危害较重，阔叶类杂草次之，莎草科杂草危害较小，一年生杂草群落危害面广，危害程度严重，多年生杂草群落仅在局部蔗区危害严重。
2.1 甘蔗上主要的害虫种类 甘蔗害虫达上百种，但近年发生普遍、严重影响甘蔗生长并经常造成灾害的主要有：钻蛀性害虫（蔗螟、蛀茎象虫等）；地下害虫（蔗龟、蔗头象虫、白蚁等）；这些害虫具有发生范围广、暴发性强、传播快、危害重的特点，对防治时效性和防治技术要求非常高。
2.2 甘蔗上主要的病害种类 甘蔗上主要的病害有60多种，其中大陆蔗区发生的约有50种。对甘蔗生产造成较大影响的病害有：凤梨病、黑穗病、宿根矮化病、花叶病。此外，甘蔗黄叶综合症（YLS）是近年来受到世界各国高度关注的一种新病害。
2.3 甘蔗上主要的杂草种类 主要杂草有马唐、尾稃草、牛筋草、狗牙根、双穗雀稗、藿香蓟、灰绿藜、鬼针草、耳草、牛膝菊、香附子等。
3 甘蔗上登记的药剂
    目前在甘蔗上登记的农药共涉及36个品种、259个制剂产品。其中杀虫剂有13个品种、93个产品；除草剂有22个品种、164个产品；植物生长调节剂有1个品种、2个产品。
3.1 杀虫剂 甘蔗上登记的杀虫剂情况见表l。产品具有以下几个特点：一是制剂毒性均为中高毒性。涉及的13个制剂种类，除噻虫嗪外，其它均为中毒及以上毒性。二是高毒有效成分不多。产品涉及的有效成分有杀虫双、克百威、甲基异柳磷、杀螟丹、甲拌磷、丁硫克百威、噻虫嗪、毒死蜱、辛硫磷、氯虫苯甲酰胺等10种，仅有克百威、甲基异柳磷、甲拌磷原药的毒性为高毒。三是剂型类型主要是颗粒剂、水剂等传统剂型，产品缺少更适宜于土壤处理的微胶囊粒剂。四是防治对象相对集中。主要集中在蔗龟和蔗螟上，缺少针对其它危害较大害虫的登记药剂。

3.2 除草剂 除草剂产品数量占到总登记农药数量的63%，其原因与甘蔗田间气候有利杂草生长，人工除草易被甘蔗茎叶划伤，耗时、费力等因素有关。2007年以前登记的品种主要是单剂，经过多年连续单一使用，其防治效果明显下降，若蔗农随意提高用量后则会加大药害风险。近几年登记的除草剂主要是混配制剂，药剂混用提高了防治效果，减缓了杂草抗性发展。除草剂产品剂型以可湿性粉剂等传统剂型为主，缺乏诸如水乳剂、微乳剂等新剂型（表2）。

* 草甘膦及其盐。
3.3 植物生长调节剂 甘蔗上植物生长调节剂登记情况见表3。登记的2个产品均为复硝酚钾2%水剂，其有效成分由2,4-二硝基苯酚钾（0.1%）、对硝基苯酚钾（1%）、邻硝基苯酚钾（0.9%）组成，使用方法为喷雾或浸种（表3）。

4 存在的问题
4.1 现有杀虫剂品种与害虫防治的实际需要还有差距 登记的杀虫剂品种主要用于防治蔗龟和蔗螟，个别品种用于防治绵蚜、天牛和小地老虎。除此之外，甘蔗上的其他害虫如蓟马、黏虫、蔗头象虫、白蚁等，均无登记的药剂可用。
    目前甘蔗上地下害虫和蔗螟发生和危害最为严重，但是登记的杀虫剂产品都是多年使用的老品种及其混配制剂，多年连续使用后，害虫抗药性持续上升，药剂防效明显下降，基本不能满足防治的需要。
4.2 甘蔗病害上缺乏有效杀菌剂登记 近年来随着国际间、区域间引种频率的增加，病害发生呈加重趋势，仅靠以往通过育种的方式防治病害的手段，不能达到有效控制病害的目的。真菌病害——黑穗病是我国甘蔗生产中最普遍、最重要的病害。甘蔗凤梨病是蔗种储藏期和蔗种萌芽期发生的一种真菌性病害。由于该病对甘蔗种茎及其萌芽造成严重影响，长期以来受到人们的普遍关注，防治凤梨病一直是确保甘蔗全苗的重要措施。赤腐病是世界甘蔗重要病害之一，广泛分布于各产蔗国。此病在印度和美国曾给甘蔗生产造成严重危害，尤其在印度，由于赤腐病病原菌变异很大，已出现6～7个以上的变种，一个抗病品种种植4～5年就失效，故在该国称为甘蔗的癌症，至今仍防不胜防。
4.3 害虫抗性发展严重 甘蔗害虫用药品种相对单一且多年连续使用，加之蔗农片面追求防治效果，往往会随意增加农药使用剂量，造成甘蔗地下害虫和蔗螟的抗性发展已经十分严重。早期取得登记的如甲拌磷、克百威、甲基异柳磷等高毒品种，在正常使用计量下的防效大幅降低，已达不到生产上的防治要求。值得一提的是2010年登记的氯虫苯甲酰胺，其作用机理不同于以往所有的登记品种，不同作用机制药剂交替使用，可在一定程度上减缓抗性的发展。
4.4 企业登记意愿不强烈 农药登记是企业的经济行为，因甘蔗仅局部区域种植、病虫害发生总面积相对较小，企业考虑到登记成本回收周期长，登记后产品用量相对较少等因素，企业在甘蔗上进行药剂登记积极性不高。另外，蔗区长期销售和使用的非登记药剂没有受到有效的监督和管理，在一定程度上也损害了企业登记新农药品种的积极性。
5 相关建议
5.1 制定鼓励政策，加快甘蔗上农药登记的进程 甘蔗主要在我国南方部分省份种植，应属于局部种植、面积相对较小作物种类，即“小宗作物”。 建议借《农药管理条例》修订之机，将甘蔗划为“小宗作物”进行管理。这样在申请甘蔗用药登记时，根据《农药登记资料规定》要求可以减免部分药效和残留资料，大大降低登记费用，有利于推动企业的登记。
5.2 组织联合试验进行药剂在甘蔗上扩作登记 对甘蔗上病虫害发生的种类和规律进行深入调研，摸清、摸透甘蔗实际用药的种类和使用方式，筛选出部分在其他作物同种病虫害上登记的、安全有效的药剂，组织企业进行联合试验，进行在甘蔗上的扩作登记，其登记试验费用均摊，试验结果共享，达到每种病虫害都有登记药剂的目的。
5.3 高毒农药替代研究势在必行 甘蔗上登记的高毒农药品种有5个，占杀虫剂品种数量的四成。一方面，这些高毒品种以往都是甘蔗害虫防治的主打品种，多年使用后，防治效果已经很差。另一方面，国家对高毒农药的管理政策日益趋紧，高毒农药品种有可能面临全部被淘汰的风险，如2004年国家发布公告禁止特丁硫磷在甘蔗上登记和使用。因此，开发新的、高效、低毒、安全的替代品种及推广新的防治使用技术变得非常重要和势在必行。
5.4 针对甘蔗有害生物防治，构建绿色防控体系 绿色防控是指以促进农作物安全生产、减少化学农药使用量为目标，采取生态控制、物理防治、生物防治等环境友好型措施来控制有害生物的行为。建议利用生物农药如苏云金杆菌、白僵菌、天敌赤眼蜂、性信息素诱导“迷向”等防治技术，结合一定的化学手段，综合防治甘蔗病虫草害。