中国证监会7月1日披露IPO“中止审查”名单，6家农药企业名列其中。被“中止审查”的企业3月内采取纠正措施等行动可以恢复审查。
    上述6家农药企业，分别为海利尔药业集团股份有限公司、广东中迅农科股份有限公司、四川国光农化股份有限公司、利民化工股份有限公司（下称“利民化工”）、安徽广信农化股份有限公司（“安徽广信”）以及江苏七洲绿色化工股份有限公司。证监会披露，证监会微博发布消息称，截至7月1日，已受理且预先披露首发企业共637家，未过会企业597家。其中，属于正常审核状态的企业仅8家，中止审查企业589家，占比超九成。
    对6家企业的中止原因，证监会发行部相关人士表示，在审核过程中，企业因出现一些客观情况，使得审核程序无法继续，或存在对其信息披露的真实性、准确性、完整性的质疑且有一定的线索，需要通过必要的核查来查清事实。在这些情况下，为维护正常的审核秩序，本着对发行人和投资者负责的态度，会将这些企业列入中止审查的名单。
    记者致信中迅农科，董事会秘书陈海峰回复称，目前在中国证监会排队上市的企业中，大批企业被贴上“中止审查”的标签，原因是财务资料过期而被暂时中止审查。这些企业在补充财务资料后就可以恢复排队审核，“我们公司也在其中”。
    利民化工、安徽广信为“二次赶考”，两者曾经均因环保不合格招停。前者为亚洲最大的农用杀菌剂生产基地。后者主要从事以光气作为原料的农药原药、精细化工中间体及农药制剂的研发、生产和销售。
   2011年，利民化工申请上市因高管漏缴个税、污染问题被否。当年5月，证监会出具审核意见认为，利民化工“以销定产”的生产模式以及募投项目产能的较大扩张，产能消化的措施不明确，随后其IPO申请折戟。在一篇标题为《利民化工被否缘于原罪待清被疑漏缴475万个税》的报道中介绍，作为一家农药企业，利民化工生产的各项产品给环境和工人造成的危害不言而喻，现在为了获取更大的利益，他们在义无反顾地走蓝丰生化的路子。而在2012—2013年，还有群众不断举报该公司的污染问题。
    2011年11月，安徽广信因发生反应釜底阀堵料故障导致3名人员死亡，以及其两厂区存在不同程度环境管理制度不完善、卫生防护距离内尚有部分居民未搬离等环境问题被终止IPO申请。
    上述6家企业都在今年5月中国农药工业协会公布“2014年中国农药百强企业”名单中，2013年销售额均在5亿元以上。

表1 中止IPO的农药企业情况

中止IPO审查的四类情形

    4月4日，证监会对首次公开发行股票（IPO）中止审查情形进行了详细说明。说明指出，在IPO审核过程中，证监会相关审核部门遇四类情形将对企业中止审查，中止审查事项消除、发行人及中介机构进行澄清或者采取纠正措施的可恢复审查，但若财务资料已过有效期且逾期3个月未更新，将直接终止审查。
    证监会对在审企业中止审查的情形包括：
    1）申请文件不齐备等致审核程序无法继续；
    2）发行人主体资格存疑或中介机构执业行为受限致审核程序无法继续；
    3）对发行人披露的信息存在重大质疑需要进一步核查；