今年夏天,到河南省郑州市参加一个学术讨论会,某农药企业的一位老朋友告诉我,他们厂入夏以后发生了电力引起火灾事故,把一个原药车间都烧掉了。所幸的是消防队员赶到火场后,冒着生命危险斩断窗户上的防盗钢网,使困在火海中工人得以死里逃生,没有人员伤亡是不幸中的万幸。问起他为什么起火时,他告诉我,火灾系车间内电线短路打火产生的熔珠引燃下方堆放的可燃物所致。据这位朋友说,工厂存在乱拉电线、安全疏散出口堵塞、长期超负荷用电等方面的严重火险隐患,但厂方一直未予整改等原因造成的。
今年的夏季属于高温天气。35℃以上的高温天气在河南多见,部分地区最高气温可达37~39℃,局地可达40℃。夏季天热人也疲倦,机器设备也将进入多故障时期,对于我们农药企业来说,夏热将会导致农药企业事故多发,夏季高温、多雨、多雷电的极端天气,将会让夏季农药事故发生率升高,今年的农药安全生产将面临着严峻的考验。上述电力引起火灾事故值得我们农药企业思考和警觉。农药企业要结合行业和企业生产的实际,分析查找容易发生事故的原因,要从严管理,加强制度建设,采取多项措施,从设备、人员安全意识以及作业现场等多方面抓起,提前做好各项生产准备工作,以确保夏季的安全生产。
笔者认为,农药企业要举一反三,紧急行动,做好夏季安全管理。
一、规范制度,从人抓起。客观上讲,一般农药企业都具有高温高压、易燃易爆、有毒有害生产连续性等生产特点。而夏季高温、干燥、多风多雨等气候特征,又直接影响到装置的安全生产。因此,夏季农药安全生产事故的发生和季节特点有很大关系。虽然事故的发生与夏天极端天气有关,人受夏天高温的影响而身心疲惫、疲劳,放松了安全生产的警惕性,出现事故是必然的。关键是人的管理,是制度的完善和落实。要从人抓起,严字当头,铁的纪律,从完善制度抓落实入手,从严管理。人要怎么管,凡事怎么办,一定要让制度说了算。编制完善《安全生产员工岗位说明书》,确保每个岗位都要有可执行的制度文本,让每一名员工对照《安全生产岗位说明书》都能知道自己干什么才是安全的?如何去干?应该达到什么样的安全标准?同时,依据《岗位说明书》细化绩效考核条款,将其作为干部员工定岗位、给待遇、论惩处的重要依据,让安全生产无事故者得实惠,对安全生产有贡献的重奖,真金白银,奖励要到位。
二、精细管理,做好“五防”。进入夏天后,很多农药企业将面临极端天气的考验,夏季的高温、降雨、干旱、雷电等给农药企业带来一些不安全因素,形势较为严峻,为此,必须强化精细管理,事无巨细,把着力点放在一个“精”字上,大做精细管理文章。要“精”字当头,从细节入手,精心组织,做好夏季“五防”。即“防雷、防爆、防火、防汛、防暑”。夏季,多雷雨,必须做好机电、动力、仪表设备的防雷、防潮,确保企业装置夏季安全运行。要提前对所有电器仪表等设备防雷接地情况进行全面细致的摸底核查,有问题及时整改,做到无一疏漏。遇雷雨天气时,要做好自我防护措施。夏季高温,防爆和防火是农药企业夏季安全之重。农药生产最敏感的参数就是温度和压力,一旦控制不好,就会出事,而且反应都是强非线性的,即稍微有一点变化,反应就特别强烈。因此,要“精”字当头,在生产中精心、细心、认真,一丝不苟。
三、以“6S”为中心,强化设备管理。设备管理是农药企业最重要的基础管理工作,是确保农药企业安全生产的根基和保障。尤其在夏季更是如此,更要高度重视这一安全生产物的因素。为此,农药企业要以管好物为抓手,大力强化设备管理,通过广泛开展以“整理、整顿、清扫、清洁、安全和素养”为核心的“6S”活动,营造全员自我管理、自我提升的积极氛围,每位员工都要立足自身查找能力不足和工作陋习,并积极加以纠正和提高。通过组织开展清除污染源、清扫困难源、故障源、浪费源、缺陷源和危险源等活动,掀起全面辨识和消除各类隐患的活动高潮,每个岗位人员都要从负责的工作内容出发,查漏补缺,防微杜渐,节能降耗。每一位设备管理人员对所管辖区域的每台设备,都要做到心中有数。把设备管护责任分解落实到每一位职工,确保每台机泵、每条管线、每块仪表甚至每个静密封点,都有具体的管理人员、技术人员、检维修人员和操作人员来负责。农药企业要继续深化“全员参与6S”活动,全面实现现场的无泄漏、无异味,努力做到设备问题第一时间发现、第一时间处理,真正实现设备全过程、全方位、全天候受控。
四、从严要求,规范管理。要从安全意识、工作作风、劳动纪律、日常考勤、安全成效等细节入手,通过巡视、抽查、督导等形式,对安全意识不强、安全作风不实、不重视也不遵守安全生产规程和制度、迟到早退以及不按规定请销假等问题一律登记备案、升级处理。要通过一系列管理举措相继出台,使从严管理风气在企业上下蔚然成风,让干部员工的精神面貌和工作作风也焕然一新。让每个员工认为,安全生产是个高压线,谁违反了制度,出了安全事故,就让他丢了绩效工资又丢面子甚至丢了饭碗!要从严管理。把每项工作指标都分解到具体岗位,严格兑现奖惩,一级抓一级,层层抓落实,使从严管理横向到边、纵向到底,为今年夏季安全生产工作的扎实开展打下基础。
五、要岗位练兵,精准操作,强化检查。对任何一个温度、液位、压力的非正常变化都要找出原因,正确处理;从生产动态、设备设施及综合治理等方面精细监控,巡检时不放过任何一个可疑点。每一次误操作或放过可疑点,都可能酿成大的事故。还要通畅排水设施,防止洪涝灾害,做好防暑防火工作等。如有的农药企业在今年夏季一开始,就组织相关人员陆续完成了对码头、罐区、危化品库房等岗位的入夏安全专项检查,在雨季来临前完成了对码头、储罐333个防雷、防静电点的检测工作,确保防雷、防静电设施处于完好状态。同时,还重新修订完善了储运系统的事故处置预案,补充储备防汛设备和物资。
六、抓好五落实(即落实隐患、整改、人员、责任和措施)。进入夏季后,有许多农药企业的安全隐患暴露出来,如有的企业仓储设施有问题,密封性不好等出现问题,由于农药企业原材料、工艺和产品的特殊性,一些原料和产品极易挥发和弥散,导致无规则排放和严重的大气或水域环境污染,一旦发生剧毒化学品、危险品等严重污染物出现泄漏外溢等事故,造成后果不堪设想,而且为事故的应急救助和人员救护带来困难。还有部分企业的装置水平不高,尤其是一些老企业自动化改造进度缓慢,其安全设置标准也较低。有的企业可燃、有毒气体泄漏检测报警器安装数量不足,或者安装位置不符合要求;部分企业生产装置的检测报警信号只是就地报警,而未能发送至操作人员常驻的控制室、现场操作室。还有部分企业在采取正压通风措施方面还存在一定的问题,其正压通风吸风口的位置处在火灾爆炸危险区域内,尤其是压缩机滑环室的正压通风,不能保证吸入的是新鲜空气,有的没有降温和防汛、防火等设施等。对上述装置隐患问题,必须由企业老总作为第一责任人,加大投入,对装置进行安全技改或者更新。不管是安全设施,还是安全管理方式,都离不开人的操作和执行。对于农药企业内部来说,必须针对具体生产环节中可能引发事故的隐患逐一排查,制定方案,落实到人。对车间等生产的重点部位,对责任人情况应予以登记备案,以强化责任意识。同时,企业要加强安全的全员培训,员工的安全生产三级教育需要逐步加以强化。特别是一线操作工人的安全操作规程的教育、督促、检查要制度化、经常化。如有的农药企业就开展了以“查找十大薄弱环节”和“七想七不干”危害辨识提示卡编制等工作,不定期地对职工劳动纪律劳保穿戴、现场作业安全防范等方面进行抽查,并用身边的违章照片、事故案例进行宣讲,让职工认识到安全生产的重要性。各部门注重细节,强化精细管理,抓紧安全隐患治理工作的推进,组织开展了多次综合预案演练。
农药快讯, 2015 (17): 42-43.