近日，工信部原材料工业司副司长潘爱华在“第十五届全国农药交流会”上表示，我国农药行业未来要通过兼并重组、股份改制等方式，组建大规模农药生产企业集团，培育具有国际竞争力的企业。同时，积极推动产业集聚，加快农药企业向产业园区集中。

　　据了解，今年来工信部已先后公布了5批迁址农药企业名单，迁址企业多达18家，原药生产企业江苏徐州诺恩农化有限公司迁到江苏徐州工业园区、四川龙蟒福生科技有限责任公司迁到四川省眉山经济开发区，制剂生产企业陕西康禾立丰生物科技药业有限公司迁到陕西省渭南市华县工业园区、山东曹达化工有限公司迁到山东省菏泽市牡丹区皇镇高新化工园区等。种种迹象表明，农药企业搬迁入园在大提速。

　　中国农药工业协会会长孙叔宝指出，“十三·五”期间，农药工业企业总体数量减少30%，原药企业入园区数量占比从48%提升到50%。引导农药生产企业发展循环经济，提高回收率、减少污染物产生、开发“三废”治理技术设备等，保护生态环境和资源节约将是农药行业的主要目标和任务。做大做强中国农药，必须从鼓励和引导农药企业入园抓起，通过整合资源、优化结构、提高整体水平，既有利于全行业“三废”的综合治理，有利于企业发展与技术升级，有利于发展循环经济，有利于行业整合重组，更有利于政府强化对农药生产企业的监管。因此，农药行业走园区化发展道路是大势所趋，农药企业应根据发展需要，积极主动做好搬迁入园工作。

　　山东省农药科学研究院院长李德军表示，“十三·五”期间，要求农药废弃物处置率从“十二·五”期间的20%提升至30%，副产物资源化利用率提高30%。我国除一些大型农药企业外，绝大多数企业尤其是中小企业根本不具备足够的环保设施和技术能力，单独实现“三废”治理是十分困难的，其运行成本相对于企业经济规模来说也是难以承受的。而借助搬迁入园这一良机提高行业准入门槛，推动产业有效整合和技术升级，促进农药行业健康和可持续发展，最终彻底改变我国农药企业小而散的落后局面，赶超世界先进水平，这是推动我国农药行业发展的根本所在。

　　李德军建议，国家应该出台引导和鼓励农药企业搬迁入园的优惠政策，对搬迁入园的农药企业在项目、资金、财税等方面给予必要的扶持。

　　湖南亚泰生物发展有限公司总经理申道林指出，企业搬迁是大事，也是难事，千万不能急于求成，关键是要做好园区的选择和企业合理选址工作。目前，各种园区条件良莠不齐，企业必须选择适合自己发展的园区，必须明白园区的发展规划、承载能力、配套政策等，只有知彼知己，才能少走弯路。具体而言，必须选择公用工程配套、基础原料配套等条件好的园区，必须选择发展规划良好、不存在因规划问题而导致二次搬迁风险的园区，必须选择发展前景好、不存在撤园并园风险的工业园区。据了解，亚泰公司就因园区选择不当、搬迁入园不到10年，就面临二次搬迁的困境，目前，企业进退两难。 　（汪建沃）

新闻快讯

稳步推进农药企业搬迁入园

剑 戈

　　根据党的十八届五中全会指明的“十三·五”发展方向，随着中国经济结构调整的深入推进，烟囱冒烟、机器轰鸣的工业形象开始远离人们的记忆；同时，随着中国城市化进程的快速推进，曾经和城市交错生长的传统工业企业正在陆续退出城区。在中国的很多城市，随着“退二进三、腾笼换鸟、产业集中”步伐的加快，越来越多的农药“城中厂”或搬离城市异地安家，或就近迁入工业园区。

　　根据《“十二·五”农药工业发展专项规划》，“十二·五”乃至今后更长一段时期，我国将进一步优化农药产业布局，新建农药原药企业向化工园区等专业工业园区或化工集中区聚集，制剂加工企业向交通便捷、靠近市场的地区转移，重要水源地、城市近郊等环境敏感地区的现有农药原药企业逐步实施搬迁入园。

　　城市的不断扩张，使得一些农药企业逐渐被城市包围，危险源点与居民集中区交织，给周边群众生命财产造成较大威胁，成为危及城市公共安全的突出问题。农药企业搬迁入园是大势所趋。

　　企业搬迁入园是一项复杂的系统工程，必须稳步推进。一是国家各有关部门要制定承接农药企业搬迁入园的园区建设政策与配套制度，以保障农药企业搬迁入园工作顺利进行；二是合理规划农药产业布局，逐步推进城中农药企业退城入园工作；三是科学制定农药企业搬迁入园规划，为搬迁企业创造必要条件；四是搬迁企业要根据发展需要合理选择适合长期发展的园区，避免盲目搬迁，防止一搬就死；五是搬迁企业入园要有远见，预防二次搬迁风险；六是搬迁入园企业要把技术升级和搬迁工作紧密结合，积极采用新技术、新装备，实现高起点、绿色化生产；七是搬迁入园企业要把调结构、降本增效和搬迁工作紧密结合，积极释放新需求，创造新供给，培育发展新动力；八是国家和地方政府对搬迁入园企业要有政策支持，将搬迁入园企业扶上马送一程。

农药快讯, 2015 (22): 42.