专业化统防统治是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用现代装备、先进防控物质和科学解决方案，开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务。湖南的实践经验证明，发展专业化统防统治符合现代农业发展方向，是适应病虫草害发生规律变化，解决农民一家一户防病治虫除草难的必然要求；是提高病虫草防控效果，促进粮食稳定增产的关键措施；是降低农药、肥料使用风险，保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径；是提高农业组织化程度，转变农业生产经营方式的重要举措；是做大做强现代农业的必经之路。

　　湖南通过几年的快速发展，采取公司、合作社、协会等形式注册登记，农业植保部门省、县两级授权使用标志的形式，目前，全省登记注册的服务组织超过了2,000家，获得省级授权使用标志的服务组织达到了600多家。据不完全统计，全省专业化统防统治服务组织服务面积超过了2,000万亩，其中，水稻面积1,900万亩，柑橘100万亩，油菜、烟草、蔬菜等面积50万亩。2012年全国农作物病虫害专业化统防统治百强服务组织评选，湖南万家丰、岳阳田园牧歌等10家服务组织上榜，居全国首位。

　　自2008年以来，服务组织主要采取对农作物生长期病虫草害统一预防与治理的全程承包服务形式。以“包防控物资，包施药机械，包防控操作，包有害生物危害损失超标赔偿，包防控物资包装废弃物不污染环境和农产品农药残留不超标”为服务内涵。通过实行专业化统防统治服务，实现减少农药用量，减少生产成本，减少农业环境污染；提高作业效率，提高防治效果，提高防治效益的目标；确保生产者安全、农产品数量和质量安全、农业生态环境安全；同时形成农民增产增收有较大实惠，从业人员有可观收入，服务组织有合理利润的“三有格局”。通俗地说就是实现了“把农药卖到农民手里到帮农民把农药施到田里”的根本转变。

　　随着城镇化建设的提速，农村廉价劳动力的减少，服务组织面临用工难、用工贵、盈利能力下降、服务水平难提高的发展瓶颈；政策支持力度不够，服务组织无法享受农业补贴政策红利，保障机制不健全，影响专业化统防统治工作发展后劲；农田基础设施不配套，高效植保机械发展滞后，作业效率不高，影响专业化统防统治工作推进速度；服务范围狭窄，服务方式单一，服务组织资金缺乏，影响专业化统防统治工作创新发展。总而言之，专业化统防统治工作进入到了攻坚克难、转型升级的关键时期。要解决全省专业化统防统治服务组织的后顾之忧，必须不忘发展现代农业初心，坚持服务“三农”根本创新前进。

　　当前，农业部提出农药、化肥零增长行动，农资生产企业和现代农业服务者面临新挑战。一方面农资生产企业找不到推广应用好、服务能力强的“好婆家”；另一方面新型农业经营主体找不到物美价廉、解决方案配套的“好媳妇”。农资产业需要延伸产业链，新型农业经营主体需要产需对接，实现种—肥—药—机的深度融合是大势所趋。为了适应新形势，必须要有新思维、新方法、新举措，湖南成立国内首家专业化统防统治服务联盟，就是要解决现存问题，打破发展瓶颈，促进服务升级，实现各方共赢。

　　目前，服务联盟受到了国内外种子、农药、肥料、植保机械等农资生产企业及专业化服务组织、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体的欢迎，截止7月20日，加盟的国内外农药、肥料、种子、植保机械等生产企业已有117家，专业化统防统治服务组织、合作社、种子大户等1,896家。联盟将在延伸农资产业链、开展产需对接、拓展服务领域、创新服务模式、创造赢利条件、实现合作双赢等方面，坚持不懈地进行试验、试点、示范。

　　为了大力推广自走式喷杆喷雾机械、远程喷杆喷雾机械、超低空遥控飞行植保机等高效植保机械，打造海陆空立体防控体系，湖南省农作物病虫害专业化防治协会自去年11月正式组建我国首批成建制的植保机农业服务大队、高效施药机械服务大队以来，到7月20日止，共授编了8个飞防大队、3个机防大队，全省2,000多个服务组织拥有高效植保机械6,000多台套，服务面积超过6,000万亩次。

　　现代农业发展前景一定是组建专业化统防统治服务联盟，通过联盟聚力、成员发力，通过农事作业全程托管，实现产前、产中、产后全程一站式保姆化服务。要加快农业生产全程社会化服务的发展过程，必须努力构建政府部门、农业服务社团组织、新型农业经营主体、农资企业“四位一体”的协同推进机制，构建公益性服务与经营性服务相结合、专业化服务与综合性服务相协调的新型农业社会化服务体系；必须努力实现种子、农药、肥料、农业机械与专业化服务组织、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体的融合，构建服务共同体、利益共同体，实现资源共享、优势互补、抱团发展。

　　为了推动专业化统防统治事业的健康和可持续发展，使湖南的专业化统防统治工作永远走在全国前列，湖南省农作物病虫害专业化防治协会将在“十三·五”期间，实施“百千万工程”和“标准化+”发展战略。“百千万工程”就是培育全程社会化服务面积达到10万亩的大型服务组织100家、培育全程社会化服务面积达到1万亩的中型服务组织1,000家、培育全程社会化服务面积达到1,000亩的小微型服务组织10,000家，实现全省全程社会化服务面积达到3,000万亩目标；“标准化+”发展战略是指全程社会化服务有统一的技术标准、作业标准、服务标准，具体内容包括“标准化＋组织创新”、“标准化＋技术创新”、“标准化＋服务创新”、“标准化＋绿色发展”、“标准化＋生态文明”。

　　发展专业化统防统治工作，组织是根本，技术是核心，模式是手段，人才是关键。为加快人才培养，湖南省农作物病虫害专业化防治协会正着手组建湖南农林专业化服务职业技术培训学院，坚持以市场运作为主、政府扶持为辅、社会支助为补充，采取“请上来集中培训”、“送下去接地培训”、“互联网＋培训”等多种培训方式，计划到“十三·五”末，培训专业化统防统治服务组织负责人2,000名、专业化统防统治基层服务站长20,000名；培训家庭农场、种植大户等新型农业经营者20,000名；培训农林机械操作、维护维修者20,000名。

农药快讯, 2016 (16): 49-50.