国务院的《土壤污染防治行动计划》发布后，明确要求每个省制定并公布土壤污染防治工作方案，确定重点任务和工作目标，这件事木有哪个省份敢马虎的，纷纷出台，福建拔得头筹。大略浏览了多个省份的“土十条”，大部分是根据国家目标依葫芦画瓢，进行分解和细化，大同小异，不少省直接标榜“完成国家下达的目标任务”，也有部分省份略有差异，拎出来瞧一瞧。

　　四川省2006年启动全省土壤污染状况调查工作，发现全省土壤总的点位超标率为28.7%，其中耕地超标率34.3%，典型重点地块及周边土壤超标率高达64.6%；攀西地区、成都平原区、川南地区等部分区域污染较重；城镇工况企业场地历史遗留污染隐患大，资阳的“毒土地”事件一直让群众心存疑虑。该省的“土十条”我们发现了一些区别，即围绕四川资源优势和产业发展布局，对土壤影响较大的页岩气开发等重点行业纳入重点整治范围，还有区域风险管理试点、绿色信贷也紧紧结合了省情，另外突出了农资市场监管、严防劣质化肥农药污染土壤。其它主要是按照《土壤污染防治工作方案编制技术指南》要求，紧抓国家《土十条》确定目标任务和方案内容，包括总体要求、工作目标、主要指标、重点任务4个部分，相比国家“土十条”（10条、35款、53项）增加了1条、8款、16项。

　　广东省“土十条”一方面与国家要求充分衔接，不折不扣完成国家各项“硬任务”；另一方面与省里文件相衔接，特别是2018年底基本建立全省土壤环境监管体系，土壤环境质量监测网络投入运行，农田地土壤环境质量状况进一步查清等增加的短期目标，超前些其他省。另外在土壤污染重点监管行业方面，国家确定的8个重点行业中排除了石油开采，增加了医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置、危险化学品生产、储存、使用等5个行业，监管行业12个之多，与江苏省有得一拼，名列前茅。

　　江苏省在国家确定的8个重点监管行业基础上，增加了农药、铅蓄电池、钢铁、危险废物利用处置4个行业，同样12个行业之多，并要求2020年底前掌握这些重点行业企业用地土壤污染情况，污染地块公布及环境风险情况，另外什么什么的“面积达到国家要求”多次出现，不说也明白了。

　　辽宁省重点针对石油、化工、冶炼为主的重工业城市，重点工业场地，历史遗留污灌区和油田矿山的土壤问题，加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，觉得“土十条”与“水十条”、“气十条”一样重要，同列为全省五大环境污染治理攻坚方向。

　　2016年2月1日起，《福建省土壤污染防治方法》正式施行，地方“土十条”亦在全国率先印发，不但与国家的“土十条”要求无缝对接，不折不扣完成国家下达的“硬任务”，同时体现福建特色，考虑到该省果园、茶园等分布面积大，确定全省农用地土壤环境管理以耕地、园地为重点，国家的8个重点监管行业排除了石油开采、焦化，增加了铅酸蓄电池共7大行业作为重点监管，呼应人们对碧水蓝天和田园净土的期盼。　　

　　我们在北京市的“土十条”里发现，由市农委牵头、市供销合作总社等相关部门按职责分工负责的有：① 控制农业污染。科学施用农药化肥。到2019年化肥利用率提高到40%，到2020年全市农药利用率提高到45%以上，化学农药施用量减少15%以上，测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上，化肥施用量降低20%以上。② 加强农药包装、农膜等农业废弃物回收处理，今年起在大兴、通州、顺义等区开展试点并逐步推广。

　　同样在吉林省的“土十条”里发现，省供销社参与的有：控制农业污染，鼓励增施有机肥，到2020年测土配方施肥技术推广覆盖率达90%以上，全省主要农作物化肥农药使用量实现零增长，化肥利用率提高到40%以上，农膜回收率达到80%以上。

　　粗览广西壮族自治区的“土十条”方案，好像没有提到自治区供销社参与的事项，也不知是不是看到的方案不完整的原因。反正清晰的是国家“土十条”可是明明白白确立了供销合作总社参与的事——① 控制农业污染。合理使用化肥农药。2020年化肥农药使用量零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。② 加强废弃农膜回收利用。③ 完善激励政策，激励相关企业参与土壤污染治理与修复，在化肥农药行业，开展环保领跑者制度试点。

　　国家“土十条”要求，到2020年受污染耕地安全利用率达到90%左右，发现有些省高于“国标”，如浙江、福建91%，陕西92%，安徽94%，上海95%左右，自加压力最明显，到2030年受污染耕地安全利用率，污染地块安全利用率都达98%左右，也是领先于“国标”和其它的“省标”；明年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及环境风险情况，早于“国标”和大部分省两年，也是蛮拼的了。

　　去年的3月份，环保部设立了水、大气、土壤3个环境管理司，土壤污染管理机构不再缺失，“土十条”提出了强化地方政府土壤污染防治责任，落实排污企业主体责任，构建多方参与的土壤环境治理体系，特别是终身责任追究，口气还是蛮严厉的。

　　土壤与人类的如何和谐相处，必须水乳交融，我就不多说了，忒明白的是只有与土的相温相暖，才能有土的厚德载物。另外统一回复，微信里发那段视频的，有媒体、有机构、有厂家、有商家，多少都与“土壤修复”有牵连有瓜葛有关系；确也有关心国家大事、关注土壤污染的几位纯真朋友，利益不沾，不会是一古脑儿稀里糊涂被巨大的土壤污染修复这块大蛋糕给集体套路了吧？！

农药快讯, 2017 (6): 25-26.