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江苏化工企业整治风暴再来袭 年底关停2000家化企

更新时间:2018-05-17

    2018年底,江苏将关停低端落后企业2,000家,到2020年化工企业数量大幅减少,化工生产企业入园进区达到50%以上。

 

    记者梳理发现,2018年江苏省地区公开的计划数据中,无锡计划关停的化工企业数量最多,达到255家。

 

    江苏长江经济带研究院院长成长春在接受记者采访时表示,过去长江流域东部地区的产业发展速度快于中西部地区,在发展过程中化工企业的分布也呈现出这种特点。“当前中下游地区的产业布局偏重,且偏化现象突出。”成长春告诉记者,长江中下游地区的产业布局特点,使得其对长江生态环境的破坏威胁明显大于上游地区。

 

    值得关注的是,在所有掀起化工企业整治风暴潮的举措中,有一个特点十分清晰:各地化工企业关闭停产的计划数量要多于优化提升的数量。以苏州市为例,2018年全市目标关停化工企业152家,上报转移类8家,升级类125家,重组类13家。

 

    分析人士告诉记者,某种程度上来说,这体现出目前国内化工企业仍然是“量多质低”的总体特点。在采访过中,记者还发现近几年,随着当前环保力度持续提升,东部地区的经营成本增高,化工企业内迁的“梯度转移”特征也开始凸显。

 

    尤其是重化工污染企业不仅呈现出沿着长江下游向上游转移的特点,同时也开始逐渐转入周边内陆地区,寻找当地的化工园区进驻,使得破解“化工围江”面临新的挑战局面。

 

    成长春就认为,沿江化工企业的治理不仅是长江自身,周边的湖与沿江支流的河也都在长江流域内汇总流动,这就要求“化工围江”的治理也要将长江周边的内陆河流、湖泊领域同样纳入其中。

 

    湖北省社科院经济研究所副所长叶学平在接受记者采访时表示,过去内陆地区招商引资,虽对环保有要求,但执行并不严格,当前在绿色高质量发展的总体要求下,实际上内陆各地区的化工园区也并不容易进入,“门槛也相继有所提升”。

 

    “实际上也是一种倒逼机制,使得很多小散乱污的化工企业逐步被市场淘汰。”叶学平指出。

 

    不过,据记者了解,如何平衡经济利益与生态利益,也成为摆在很多地方政府面前的难题。

 

    叶学平认为,对于许多地区来说,关键是要处理好发展与保护之间的关系,眼前利益与长远利益之间的关系,否则未来给生态环境的破坏,会比现在获得的短期收益之后再进行治理的成本更高。

 

    当然,除了态度坚决的关停化工企业外,目前来说对于很多化工企业属地管理的各级地方而言,如何引导产业转型升级同样是重中之重。

 

    叶学平告诉记者,除了要求企业加强环保设施建设外,更要引导留下的化工企业实现转型升级。

 

    成长春也表示,当前阶段长江经济带地区除了要注重化工企业治理外,更重要的是发挥科学创新在推动化工企业转型升级中的作用,而这方面既需要东部下游地区的创新引领,也需要长江沿线各地区的构成协同治理与发展的体系。

(来源:21世纪经济报道)

tag: 化工企业  入园进区  生态环境  量多质低  梯度转移  化工围江  

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