编者按：2018年中国农药进出口贸易持续增长，然而中国农药进出口总额在国家进出口总额中的占比微乎其微，而世界前6位的跨国企业的销售额占世界总销售额的76.5%，新环保政策的出台将倒逼农药行业产业聚集度进一步提升，辉丰股份从2018年3月21日生态环境部发现环境问题至2018年7月12日公司董事会秘书孙永良辞职仅用了不到4个月，该事件影响持续至今，这也给我们敲响了警钟！农药出口20强中两强易主，农药行业新格局初现雏形！

   2019年3月5日，在第十三届中国农药工业发展国际论坛上，中国农业农村部农药检定所国际交流与服务处处长吴厚斌就2018年中国农药进出口贸易持续增长的特征进行分析并就2019年农药进出口发展趋势进行展望，同时针对中国农药进出口贸易提出自己的建议。

   南京大学环境规划设计院张波博士就新环保政策下的中国农药行业发展进行分析，并指出中国农药行业企业规模普遍偏小，达标排放任重道远，危险废物处理压力山大，产业聚集度仍有较大的提升空间。

2018年中国农药进出口贸易持续增长的特征

   2018年中国农药出口贸易增长，有以下特征：① 出口量虽然有所下降，但价格上涨；② 以原药为主的出口持续增长；③ 安全环保制剂如水分散粒剂、可溶剂型、可分散油悬浮剂的快速增长；④ 出口的高毒、剧毒农药占比仅有个位数，绝大部分为微毒、低毒农药；⑤ 杀虫剂和植物生长调节剂虽然增速很快，但除草剂在出口农药中仍占据半壁江山，且除草剂出口价格的增速低于平均水平，杀菌剂出口价格的增速最小；⑥ 私营企业和中外合资企业在出口贸易中增长较快，而且私营企业占据半壁江山；⑦ 北美洲、南美洲和非洲在出口贸易中增长速度较快；⑧ 美国、巴西和澳大利亚是中国前三大出口国。

   2018年中国农药进口贸易增长，有以下特征：① 价格上涨推动进口额增长，但数量上有所下降；② 进口农药以制剂为主，但原药进口增长迅速；③ 悬浮剂和水分散粒剂在2018年占据大半江山，且增长速度也是相对较快；④ 进口农药中，杀虫剂和杀菌剂比重较大，且杀虫剂增长最快；⑤ 欧洲和北美洲进口增速较大，这两洲中分别以德国和美国增长最高。

2019年农药进出口发展趋势展望

   中国进出口贸易环境将持续优化：① 优化口岸营商环境提升跨境贸易便利化；② 完善出口退税政策降低进出口成本；③ 全面扩大开放扩展了进出口市场空间，包括一带一路建设、自贸区建设、首届中国国际进口博览会等。

   中国农药企业应采取的应对对策：① 加大自主品牌和知识产权农药品种的研发；② 运用智能制造等先进技术改进生产流程；③ 积极拓展国际营销网络。

   农药国际交流合作将持续深化：① 建立双边长效机制；② 持续深化双边合作；③ 持续开展国际多边合作。

   中国农药进出口管理与服务将更加精细。

吴厚斌处长的建议

   农药行业的产值在国家GDP中的占比微乎其微，农药进出口总额在国家进出口总额中的占比也是微乎其微，促进农药国际贸易的目的不是为了简单的出口创汇，而是促进行业健康发展，保障农业林业生产安全、农产品质量安全和生态安全，为建设人类命运共同体奠定基础；脱贫攻坚是当前最大政治任务，发展特色经济作物、促进农民增收是脱贫攻坚的重要手段，农药行业要加大力度研发特色经济作物适用的农药品种，缓解特色作物无药可用的问题；杀菌剂产品在中国农业生产，特别是特色经济作物发展中具有举足轻重的作用。

中国农业农村部农药检定所国际交流与服务处处长吴厚斌

新环保政策下的中国农药行业发展分析

   南京大学环境规划设计院张波博士指出农药行业发展现状：① 原药产量在2014年和2015年逐步见顶后，2016年和2017年产量有所下降；② 产业集聚初步形成，2017年全国化学农药原药产量排名前五的江苏、山东、湖北、浙江、河南的合计产量占总产量的78.36%。

   农药行业存在的主要问题：① 产业集中度仍有待大幅提升，2017年的数据显示全国农药企业销售收入排名前10的总销售额占全行业的9.2%，而世界前6位的跨国企业的销售额占世界总销售额的76.5%；② 农药生产企业的达标排放任重道远；③ 危险废物处置“压力山大”。

   农药行业环境管理方向：① 环境管理精细化，以排污许可为核心，实现对企业排污的全流程管理，台账、达标排放、总量、信息公开；② 违法成本全面提高，包括行政处罚（罚款、停(限)产、查封扣押）、刑事处罚（污染环境罪）、生态损害赔偿；③ 监管手段不断加强，包括在线监测、监测网格、快速检测。

   新环保政策对企业是挑战，更是巨大的机遇！

南京大学环境规划设计院张波博士

（来源：CAC展会，农药快讯翁德民整理）