中国啤酒和麦芽制造行业的巨大市场规模让盛产大麦的澳大利亚嗅到了“贸易甜头”。据悉，中国是澳大利亚大麦出口的最大客户，每年为650万吨澳大利亚大麦支付了超88亿元人民币，约占澳大利亚大麦出口的68%。不过好景不长，日前中国发布的一份公告，就让澳大利亚大麦感到了前所未有的焦虑。

既"吃肉"又"砸锅"?

我国对进口澳大利亚大麦开展"双反"调查

    据商务部最新消息，受到中国国际商会代表正式提交的反补贴调查申请，我国自2018年12月21日起对原产于澳大利亚的进口大麦进行反补贴调查。另外，早在11月19日，中国就开始对澳大利亚大麦进行反倾销调查。中国国际商会认为，伴随着出口量逐渐增大而来的，是澳大利亚大麦正以低于正常价向中国出口销售，存在较大幅度的倾销，对国内大麦产业造成了严重损害。

    该商会曾做过统计，我国在2014—2017年3年间从澳大利亚进口大麦数量增长了67%，可大麦价格却下滑了近1/3，至198.05美元/吨。而2017年，中国大麦总产量为166万吨，低于2014年的181万吨。另外，该商会也认为，澳大利亚官方向其大麦产业提供的补贴项目共计达到32项。

    中国是澳大利亚大麦的最大买家，每年吸纳了该国大麦出口的60%～70%。而如果这两项调查的结果均显示澳大利亚大麦存在倾销和补贴的事实，那中国或将拒绝进口澳大利亚大麦。

澳大利亚大麦的"问题"绝不只在于价格

    “双反”调查将对澳大利亚大麦出口造成打击，但事实上，澳大利亚大麦的“问题”不止出现在低价倾销上，其背后还有一个更为严重的持续性问题。据澳大利亚粮食出口商CBH相关知情人士透露，农药残留问题才是“毁”掉澳大利亚谷物业的根本所在——该国出口大麦中的草甘膦残留量是最大的贸易威胁，这有可能导致数十亿澳元的大麦贸易中断。

    草甘膦是用来加速大麦均匀成熟的农药，澳大利亚麦农一直对它“情有独钟”。有学者认为，草甘膦食用过多会造成肝肾、黏膜、神经、呼吸和心血管系统的损伤，严重者可危及生命。奥地利、意大利、卢森堡、希腊等欧洲国家曾在此前明令禁止农民在作物收割前使用草甘膦，尽管2017年欧盟批准草甘膦可继续出现在欧洲市场，但目前全球对这种农药的争议还未平息。

    澳农业部曾在2017—2018年度大麦抽检中发现，含有草甘膦的大麦样品占到77%，高于上一年度的60%。但是，澳大利亚谷物生产商协会却认为，即使草甘膦处理大麦对市场准入有所影响，但在大麦收获前使用草甘膦处理属于合理现象，不必明令禁止。

    不管怎么说，澳大利亚大麦在中国市场的扩张之路或许已经戛然而止，有外媒就担忧，减少对澳大利亚大麦进口将影响中国啤酒行业的发展。但其实，随着中国加大对加拿大大麦的进口——2018年1月中国从加拿大进口大麦的数量同比翻了一番，以及中国不断加大收购俄罗斯大麦的力度，中国巨大的需求市场也将被充分满足。    （金十数据）

农药快讯, 2019 (2): 32.