近日,欧洲议会批准通过新的肥料法规草案,该法规涵盖所有类型的肥料(矿物肥、有机肥、土壤改良剂、栽培基质等),将取代现行的旧法规 Regulation (EC) No 2003/2003,并在欧盟理事会批准之后,于2022年正式实施。
本次批准通过的新法规,有什么不同吗?
一是:提出修改农药管理法规相关条款,明确生物刺激素不属于农药范畴该肥料法规草案的第47章节中指出,修改欧盟农药管理法规Regulation (EC) No 1107/2009中的第2章(article 2)、第3章(article 3)和第80章(article 80)。明确植物生物刺激素的定义,并且说明植物生物刺激素不属于农药管理范畴。
植物生物刺激素是独立于植物营养成分的产品,能够促进植物养分的吸收,改善植物或植物根际的营养利用效率、提高植物抗非生物胁迫的能力、改进作物品质、促进土壤或根际的养分有效吸收等。
在过渡条款article 80中增加了一段,即在该法规生效之日之前取得PPP产品授权的产品,如果适用于修改后article 3中的第34条规定,即属于生物刺激素类产品,应该同时满足本法规关于生物刺激素的相关要求。
二是:统一有机肥料和基于回收废料生产的肥料市场准入,促进该类型肥料的使用。
目前欧盟现行的肥料法规主要是对传统肥料(矿物肥、化学肥料)的管理,这一类肥料的生产是高耗能且产生较高的二氧化碳排放量。有机肥料的市场准入主要是由各个成员国单独管理,这样,不同国家的准入规则不统一,使得有机肥料在欧盟单一市场的流通变得困难。
新法规建立了新的欧盟统一的肥料管理规则,降低创新肥料、有机肥料的市场准入标准,使消费者有更广阔的选择空间;鼓励回收材料在肥料生产中的使用,助力发展循环经济。
三是:对部分重金属设置限量,降低健康和环境风险。
本次批准通过的新法规引入重金属限量,降低相关肥料产品的使用给人类健康和环境造成的风险。例如,新法规中将磷肥中镉的含量限制为不超过60 mg/kg。如果一个肥料产品中镉含量低于20 mg/kg,可以在标签上明确标注低镉产品,用于产品市场宣传。据悉,该法规实施4年后,欧盟委员会会进一步评估该项措施的可行性。 (农药境外登记)
农药快讯, 2019 (8): 3.