【编者按】我们在《中国农药》2011年第12期、《农药快讯》2012年第1期上刊登了“鼓励创新 保护环境 净化市场 坚决、快速贯彻执行1158号公告”的特别栏目。全国农药界是否能“坚决、快速贯彻执行1158号公告”，已经成为业界非常关注的热点问题。大家都在密切关注管理、生产、销售、市场以及使用各个环节的动态与贯彻落实情况，我们希望反复宣传国家政策，及时反馈市场情况，以利于政府管理部门进一步采取有效、正确的措施，认真、彻底地解决危害环保、伤害科技创新积极性，以及造成不公平竞争的问题，进一步推动我国农药行业的健康发展。
    在此强调一下，1158号公告的核心内容是：（1）禁止10%草甘膦水剂的使用；（2）如公告说“三、自本公告发布之日起，停止批准有效成分含量低于30%的草甘膦水剂登记。”
    根据中国农药工业协会调查组的报告，至今还有8个在登记有效期内的、草甘膦含量低于30%的水剂（混剂），见表1。
 
表1  在登记有效期内的低于30%的草甘膦水剂

    在“调查报告”中，重点说明了10.8%草甘膦水剂的问题，这是违反公告的产品。我们认为应当立即停止违法产品的生产与销售。在2011年12月16日农业部召开的第八届全国农药登记评审委员会第十次全体会议上，讨论了1158号公告所涉及的10%草甘膦水剂的禁用，以及不得登记、生产、销售、使用草甘膦含量低于30%的水剂的问题。听说，会上取得了一致意见，大家认为应该认真贯彻、落实1158号公告。中国农药网12月22日称：（对此事）“提出了明确意见。”我们一直在企盼早日见到评审会的公告。
    今天重点就重庆树荣化工有限公司于2011年10月8日获得临时登记（LS20100140）的15.0%草甘膦（13%）加2甲4氯（2%）的水剂进行报道与分析。我们认为，必须立即停止该产品的生产与销售，特别是建议各种媒体在认真学习1158号公告的基础上，对农药给以客观、正确的报道，不要发出错误的诱导，给国家和人民带来危害。
 

对“15% 2甲·草甘膦市场前景看好”一文的剖析
    此文是在2011年10月29日在《南方农村报》上刊登的。我们在这里全文转登，以让读者了解其全貌。

15% 2甲·草甘膦市场前景看好
南方农村报（记者易旸  高强）
    10%草甘膦即将退出市场，除了众多厂家重点推出的30%含量以上的草甘膦产品，还有没有其他选择？10月23日，重庆树荣化工有限公司15% 2甲·草甘膦发布会在广州举行，产品独特的卖点和优异的除草效果受到众多经销商的关注。
    据了解，国内市场上热销的10%草甘膦水剂使用后不仅对生态环境造成严重的污染，同时也威胁人类的健康。2009年2月25日，农业部和工信部联合发布1158号公告，停止批准有效成分含量低于30%的草甘膦水剂的登记，这意味着10%草甘膦水剂在2012年1月1日起将全部退出市场。据相关统计，10%草甘膦水剂的退市将会给除草剂市场空出70万～80万吨的市场容量，广东市场的年消费量达到7万～8万吨，可以说，未来谁有10%草甘膦水剂最直接的替代品，谁在将来就会成为草甘膦销售行业中的领头羊。相对不少厂家纷纷推出了30%以上的高含量产品，15% 2甲·草甘膦让人耳目一新。
    据介绍，重庆树荣化工有限公司生产的15% 2甲·草甘膦，是替代10%草甘膦的理想产品，它由2%的2甲4氯和13%的草甘膦复配而成，相比10%草甘膦，该产品除草速度更快、效果更直观，尤其对一些对草甘膦产生抗性的顽固性杂草的灭杀性效果更好。与30%草甘膦产品相比，该产品不仅效果好，而且使用成本更低，估算每亩次用药要便宜2元以上。
 
    我们首先明确指出，重庆树荣化工有限公司的15% 2甲·草甘膦水剂是一个违反1158号公告的产品，是一个应该立即禁止生产、销售的产品。这是在1158号公告自2009年2月25日发布之后两年零八个月还获得登记的草甘膦含量低于30%的水剂产品。可是该公司却在2011年10月23日在广州举行产品发布会，记者则吹捧：“产品独特的卖点和优异的除草效果受到众多经销商的关注。”
    记者也知道1158号公告，文中说“2009年2月25日，农业部和工信部联合发布1158号公告，停止批准有效成分含量低于30%的草甘膦水剂的登记，这意味着10%草甘膦水剂在2012年1月1日起将全部退出市场。”遗憾的是，记者们只读了公告的一半，更重要的一半却给丢了——公告规定，只准许登记草甘膦含量等于或大于30%的水剂。那么，15% 2甲·草甘膦水剂的草甘膦含量是多少呢？——13%！仅比禁用的10%水剂高3个百分点！则此产品是违反公告的。此文记者说“据相关统计，10%草甘膦水剂的退市将会给除草剂市场空出70万～80万吨的市场容量，广东市场的年消费量达到7万～8万吨，可以说，未来谁有10%草甘膦水剂最直接的替代品，谁在将来就会成为草甘膦销售行业中的领头羊。相对不少厂家纷纷推出了30%以上的高含量产品，15% 2甲·草甘膦让人耳目一新。”他们提出了“最直接的替代品”、“理想产品”、“领头羊”和“耳目一新”的概念，的确至关重要。可惜，他们选错了“替代品”（因为这是违法的产品），他们也选错了“领头羊”——自然，这就不是什么“耳目一新”的事了。
    最后，文中说：“与30%草甘膦产品相比，该产品不仅效果好，而且使用成本更低，估算每亩次用药要便宜2元以上。”主要的是“而且使用成本更低”，请问，为什么“更低”呢？是基于先进技术、工艺？还是基于落后的、不该继续采取的手段呢？请社会各界进一步调查跟踪，以正视听。
    我们听到最近有人说，某农药登记部门找到这些继续生产、销售低于30%草甘膦水剂的企业，有的企业说：我们是用95%的草甘膦原粉配制的10.85%或15%的草甘膦水剂（混剂）的。如果真是这样，我们建议药检所与工商部门、以及农药专家一起到市场上、到农民手中取样，进行全分析，说明其中所有化学成分之后，再下结论。
 
10%草甘膦水剂的市场动态
 
    根据草甘膦生产企业反映，农业部召开第八届全国农药登记评审委员会第十次全体会议后近20天，广西化工研究院的10.85%草甘膦水剂还继续在收“预付款”。不知道研究院的这些农药专家有没有想过，这样做将给国家、社会和人民造成什么危害？在洞庭湖、鄱阳湖地区已有60多万亩水稻田的土表重金属超标，其中已有农药的“贡献”了，我们是不是应该尽早、尽快地减少这种危害呢？
    根据网上调查，目前社会上还有部分10%草甘膦水剂的库存，也还有人在卖。建议农药管理和工商部门严格监管、查处。因为这是继续污染农田，会继续加重土壤的板结、盐碱化，这是贻误子孙后代的事情。
    对待非法的、草甘膦含量低于30%的水剂（混剂），同样应该马上撤销登记，停止生产、销售和使用。
    “10%草甘膦水剂将在2012年1月1日起全部退出市场”的要求，同样适用于草甘膦含量低于30%的草甘膦水剂（混剂）。
 
新闻剪辑
10.8%的滴酸·草甘膦听过吗？效果怎么样、价格怎么样！！！
2011年10月21日
 
    广西化工研究院的产品，为10%的草甘膦加上0.8%的2,4-滴混配制而成，效果在除草速效性上较单一的草甘膦更快，但目前在价格上没有优势。
    另我国已经禁止草甘膦含量低于30%的水剂产品登记，已登记的也需要变更。这产品在市场的时间不会太长。
 

    广州易合通农化供应链有限公司董事长杨炳尧12月9日15:00作客南方农资论坛。
    记者问：杨总，国家禁止了10%的草甘膦，为什么还让10.8%和15%的登记呢？这不是与之前的禁止是相违背的吗？答：（1）这就是中国国情。国家政策当时是规定禁止“30%含量以下的草甘膦水剂”，没有规定复配草甘膦制剂。有空子可钻，当然要靠关系。（2）听说广西化工研究院的10.8%滴酸·草甘膦水剂还是科技部二等奖呢，大笑话。（3）现在国家发现问题了，现在开始禁止类似的产品登记。
    记者问：既然农业部明文规定，低于30%的草甘膦不予登记，为什么树荣化工的2甲·草甘膦就可以取得登记证？是政策有所松动了吗？答：国家政策没有松动。只是一个漏洞而已。
    10%不可以，10.8%却可以，就是农业政策部门被企业利益捆绑收买的赤裸表现。
 
10%草甘膦退市在即，谁能填补市场空缺?
南方报业新闻 时间：2011年12月29日 来源：南方农村报
 
    根据农业部1158号公告，10%草甘膦水剂将于2012年1月1日后完全退市。有资料统计，10%草甘膦水剂每年销售70万～90万吨，占整个除草剂市场的20%左右，因此，10%草甘膦水剂退市之后，无疑给其他含量的草甘膦产品，以及百草枯、草铵膦等其他除草剂带来了很大的机会。
　　业内人士分析，几类产品各有优劣，谁能在10%草甘膦退市的机会中抢占先机，仍需拭目以待。
30%以下草甘膦复配产品：短期内或占先机
　　据了解，目前市场上有三种含量在30%以下的草甘膦复配产品，分别是10.8%的滴酸·草甘膦、15%的2甲·草甘膦和20%的麦畏·草甘膦。
　　“如果15%的2甲·草甘膦能够占据现有10%草甘膦水剂30%的市场份额，我们的销量将达到27万吨，销售额可达19亿元。”今年（2011年）10月获得了15% 2甲·草甘膦临时登记的重庆树荣化工有限公司雄心勃勃地表示。茂名万新农资有限公司市场部经理何鑫也认为，未来3～5年内，这些复配产品或将成为市场主流。
　　据介绍，与30%以上含量的草甘膦产品相比，10.8%滴酸·草甘膦和15% 2甲·草甘膦的含量最接近10%草甘膦水剂，因此更受市场青睐。何鑫表示，10.8%滴酸·草甘膦是在10%的草甘膦水剂中加入0.8%的2,4-D助剂，可以帮助草甘膦更易被作物吸收，而15%的2甲·草甘膦中也由于加入了2甲4氯，比10%草甘膦水剂扩大了除草范围，包括阔叶杂草在内的草类都能被除去。所以，三个产品的除草效果并不亚于高含量的草甘膦产品。
　　同时何鑫还表示，这些产品的价格也比较便宜，比如10.8%滴酸·草甘膦，其零售价格为3元/斤，仅比10%水剂高出1元。
　　不过，中化国际（控股）股份有限公司农化事业部经理王如敬表示，根据新的农药产业政策，30%以下的草甘膦复配产品不可能长久。他认为，高含量草甘膦产品是大势所趋，不仅符合国内环境保护的需要，同时使得国内和国际标准接轨，而含量在30%以下的草甘膦产品必定要成为历史。更有不愿透露姓名的业内人士表示，中国农药工业协会已经上报文件给农业部，要求撤销对含量在30%以下的草甘膦复配产品的登记，相信禁令很快就会下达。
　　浙江升华拜克生物股份有限公司广东区经理刘晓利也表示，即使这些产品继续存在，对整个除草剂市场也不构成威胁。他认为，这三种产品的产能本就有限，尽管短期来说，企业可以获得一定的利润，但产品对整个市场的冲击会非常有限。
 
10%草甘膦退出市场后
15% 2甲·草甘膦是不是最好的替代产品?
2011年11月20日
    会有一定发展，但这违背了禁用30%以下含量草甘膦水剂的初衷，打了政策擦边球，如果是用原药来配，打也就打了，但如果是拿母液来配的，那应该是难长久的。不过如果用原药来配，竞争力又要打个问号了。
    具体如何，还得时间来证明。
（本文作者胡笑形：教授，已从事农药工作50年的专家，原中国化工信息中心副总工程师）