中央一号文件连续10年花落“三农”
作者:罗阿华 更新时间:2013-03-11 点击量:1072
    1月31日,2013年中央一号文件——《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》发布,中央一号文件连续10年花落“三农”。
    今年的中央一号文件的核心是提出要发展现代农业,构建新型农业经营体系。全文约1万字,具体包括建立重要农产品供给保障机制、健全农业支持保护制度、创新农业生产经营体制,构建农业社会化服务新机制等7个方面的内容。投资者更关心的是,与往年相比,今年农业板块的投资机会有何特点?
农药化肥:夯实农业物质基础
    解读10年来的一号文件,我们可以发现保证粮食安全是历年重点。而强调“稳定粮食生产,增加农民收入”自然离不开农药在农业中的作用。
    根据我国31个省级植保植检站统计预测分析,2013年全国农药需求总量(商品量)预计为102.44 万吨,折百量为33.43万吨,增长幅度为4.68%。按类别看,今年杀虫剂需求减少,预计需求12.08万吨,比上年减少5.18%;杀螨剂需求与上年持平,预计需求1.09吨;杀菌剂需求进一步增加,预计需求8.471万吨,同比增加6.64%;除草剂需求大幅度上升,预计需求11.42万吨,比上年增加16.32%;植物生长调节剂需求上升,预计需求3,712.13吨,同比增加6.86%;杀鼠剂需求再次下滑,预计需求113.38吨,同比减少12.75%。
    造成除草剂上升的主要原因,一是随着农业生产技术水平的不断提高,特别是轻简栽培技术的推广,大田作物除草剂使用量进一步增加。二是转基因作物的迅猛发展,一些次要杂草上升为主要杂草,恶性杂草发生面积和危害趋重。三是除草剂抗性增加。据调查,目前国内已有24种杂草37个生物型对10类除草剂产生了抗药性。给除草剂生产企业新安股份、江山股份及诺普信、长青股份、扬农化工、利尔化学等农药企业带来实质性利好。
    化肥也是农业的物质基础,粮食中的“粮食”。在一号文件的驱动、关税价格下调的刺激、农业冬储春耕的需求这三大利好推动下,鲁西化工、湖北宜化、六国化工等化肥公司获得力挺。2月3日,金正大集团对外宣布,公司全资子公司辽宁金正大40万吨/年新型肥料(30万吨/年新型肥料+10万吨/年新型作物专用缓控释肥)项目日前已经投料试车运行,并生产出合格产品,辽宁金正大将进一步完善相关工艺参数调试、优化,提高装置生产运行水平。而1月30日,湖北宜化对外披露称董事会先期通过的年产2×28万吨磷酸二铵项目已于日前开车投产,生产出合格产品,这有利于增强公司产品市场竞争力,进一步提高公司的规模效益和抗风险能力。
农业机械:强化农业技术装备
    “一号文件”的精神也包括加快现代农业建设。农业机械是现代农业的物质基础,也是城镇化发展、农业产业化经营的基础。新型城镇化将推动农民市民化,从而加速农村土地连片生产、农业生产方式转向集约化。目前,我们国家农村经营体制基本上还是小农经济为主,农业基本上是分散型的,造成机械化程度低。未来土地连片生产要求效率更高的农机配合,从而推动农机产品结构往中大型机械化方向升级,小型拖拉机、背负式收获机械等农机将被中大型拖拉机、自走式收获机械等作业效率高的农机所取代。
    据了解,过去10年,在中央财政农机购置补贴刺激下,农机行业连续两位数增长,2012年农机工业总产值达到3,100亿元,农业耕种收综合机械化率达到57%。但是,农业机械化还存在众多薄弱环节。三大粮食作物中,只有小麦基本完成机械化过程,2012年玉米机收率、水稻机播率分别只有40%、30%。经济作物机收率更低,2009年油菜、花生、棉花机收率分别只有8.84%、18.02%、2.81%。与国外发达国家相比还有很大差距。因此,中央一号文件出台也为中国农机业带来机遇。农业机械上市企业如吉峰农机、一拖股份等有望从中受益。
    为农机配套的农用胎企业也有望分得一杯羹。作为中西部最主要的轮胎企业之一,黔轮胎A主要包括汽车轮胎、农业轮胎等六大系列产品。1月25日,董事会表示公司日前收到省科技厅等四部门联合颁发的《高新技术企业证书》,根据国家对高新技术企业的相关税收优惠政策,认定合格的高新技术企业自被认定当年起3年内,按15%的税率缴纳企业所得税。
农资连锁:创新农业经营体制
    受长期的计划经济以及农资特殊性的影响,形成以农资公司、农技推广部门为主体,以个体经营为辅的格局。“一号文件”的亮点是提出创新农业生产经营体制,建立以专业大户、家庭农场、农业合作社为主体的适度规模经营机制。而建立连锁体系,实现农资统一配送是未来创新农业生产经营业态之一。虽然农资连锁经营早在10年前就已经萌芽,还没有一种成功的模式。因为农资分散经营,配送运输难度大,没有完善的仓储物流管理方式。而且新农药管理条例规定:完善农药经营者进货查验及购销台账制度,做到有账可查。而现实是许多工作地方目前农资经营管理账目管理无规律,销售市场混乱,无记录,无系统,基本无账可查。连而不锁,信息不畅,致使各连锁成员处于“各自为战”的阶段,既与同级不“连”,也与总部无“锁”。            
     此次提出创新农业生产经营体制,或许是推动农资连锁经营的一个拐点。红太阳是中国农资行业第一个吃“螃蟹”的人,拉开了农资连锁经营的序幕。10年前,红太阳集团控股的上市公司南京红太阳股份有限公司投资8,000万元,组建了“南京红太阳农资商贸连锁有限公司”,在全国范围内开展农资连锁经营。而辉隆股份也是一家专业从事农资流通业务的企业,也是安徽省最大、全国领先的农资商贸流通企业,是安徽省政府重点培育的流通企业之一,是农业部确定的农资连锁经营重点企业。创新农业生产经营体制对上市农资连锁经营企业将产生影响,但还有一段漫长的路要走。
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