为农村听证会叫好!
作者:湖南省沅江市农村办  曹涤环 更新时间:2014-01-03 点击量:1196
    当今,各种类型的“听证会”,屡见于报刊和电视媒体,不过多出现在城市,与农村基本无关,保障的也多是城市居民的知情权和监督权,很少关注农民。而农村中正在或已经发生的大事和新鲜事,很多都是当地乡镇或村级组织讨论说了算,一些接受新生事物快,眼光比较敏锐的新型农民,他们的一些中肯意见,往往无人听取,甚至一些乡村很多在事先没有征求农民意见,统一认识以后,就所谓雷厉风行开展下来,使得一些地方农民怨声载道,工作开展不那么顺利。这就充分证明,如何保证让农民像城市居民一样,同时享有农村重大问题知情权和监督权,已成为农村和农民的普遍诉求。
    随着农村经济的不断发展,农民生活水平的提高,农民的思想观念也在发生着深刻变化。比如当前新农村建设发展势头强劲,很多新鲜事让农民眼花缭乱。如迅速发展的土地流转,农业补贴资金的公开与管理,农田基本建设资金的投向使用,新农村建设中居住地的建设,农村五保老人福利,农村环境的保护等,引起了农民的广泛议论和关注,不少地方出现了让农民参加“一事一议”,对这些关系到他们切身利益的重大事情,进行逐一审议的喜人局面,让农民参加,充分发表意见,农民高兴地说:这就是我们农村的“听证会”,好得很!
    农民是社会的主体,也是弱势群体,他们为了生活,处处求人,事事求人。或许在有些地方有些时候,土地流转了还不知道;国家多项补贴,既不开会宣传,也不让农民知晓标准和范围,开会宣布发放就算了事;历史悠久的农耕文化也遭遇着“旧村改造”的浩劫,强制拆迁,把农民赶上楼。丢掉的不仅是农民留连的山水村落,连现代农村的风光也缺失了等。凡此种种,在一些农村,村务公布有名无实。财务收支、村务管理、农村基本建设等重大问题,依然缺乏透明度。换言之,在重大问题决策和执行之前,农民的知情权和监督权被剥夺了,一些地方的农民只能忍受无助,委曲求全,享受不到好政策的温暖和光辉。
    值得称道的是,当前各地出现的“农村听证会”,情况就不一样了。把政策交给农民,在村民的参与下,村里重大事项采取听证会形式,广泛征求和认真听取村民意见,并在此基础上,提出具体的解决方案、执行办法,充分体现了广大村民的民意诉求,作出的决定有效地制止了村干部的违法违纪行为,国家的利农惠农政策在阳光下操作,让农民听得明白,意见发表到点子上,不少农民高兴地说,当农民就要诚实做人,体面劳动,无私奉献,得到社会的尊重;参加农村听证会,过上有尊严的生活,建设新农村心里更亮堂、底气更足了。此话说得有深刻道理。
    农村听证会,好就好在坚持公开、公正、客观的原则,如实提供有关情况,认真听取农民意见,不断完善村级的规章制度。引入听证程序后,农民参政议政的热情提高了,村级事务能有效地得到村民的民主监督,增强了基层管理的透明度和公信力,减少了村干部与村民之间的矛盾和冲突,农民也得到了社会的尊重,社会自然就会变得更和谐。
农药快讯, 2014 (1): 19.
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