此前,发改委、财政部等有关部门发布的消息称要降低农药实(试)验费在内的多项费用收费标准,其中田间试验由每个小区120~400元降为每个小区60~200元;残留试验(一种剂型、一种作物,一处试验点,两年试验期)由30,000~35,000元降为15,000~17,500元;药效示范试验由每个试验点1,500~1,800元降至每个试验点750~900元。几乎每个项目都是对半减少费用,此前知晓该消息时尽管诧异,但降低费用对于农药企业而言毕竟是好事,我们也充满了期待。
然而,现在已经距离消息发布实施时间半个月有余,事实又是怎样的呢?费用真的能降低吗?
据我们接触到的试验单位反馈,尽管试验单位认可政府为企业谋福利,减负的用心良苦,但是在当前的试验费用基础上按照上述标准减少费用(甚至在现有试验费用基础上减少少量费用)对于试验单位来说都是难以实现的。试验单位反馈说,现在的收费标准均是根据不同的试验的实际情况及市场的消费状况来确定的,试验单位的试验报告并不是凭空出现,一份有质量的试验报告需要试验实施人员、药品、器械、试验租地等成本,按照上述的标准难以实现。本来做农药试验对于单位来说收入就已经非常微薄了(特别是一些经济价值比较高的试验对象,或者经济成本比较高的地区开展的试验),现在要求降低农药试验费用,直接减少了试验单位的收入,这样会导致试验单位承接农药实(试)验的积极性降低。
最近,小编获知,由于试验单位承接试验积极性的降低,农药企业安排田效试验、残留试验、示范试验的难度特别大。一些个试验很着急开展,但是却出现了无处安排的现象。由此可见,尽管政府降低农药实(试)验费用的初衷是好的,但是就现在的情况而言实际上并没有从实质上减轻了企业的登记试验成本。
一般来说,上半年是企业安排产品试验的良好时机,试验安排对于产品登记的重要性更是不言而喻的,试验安排得巧妙能从本质上减少登记资料准备时间、提升试验报告的质量与科学性,增加审批通过的几率。对于农药企业而言,如果错过了当季的试验安排,那么就只能等到下一季,特别是在季节性作物上开展的试验,错过了就只能等下一年了,这对于企业的产品登记而言无疑是沉重的打击。
目前,很多企业还在等着降低试验费用,就当前的这种现实情况而言,经过这一段时间与试验单位、业内专家及农药企业的沟通与接触,短时间内实现试验费用降低的可能性很小。因此,在此友情建议本年需要安排试验的企业或者正在预算登记费用的企业,切勿再死等着试验费用降低,来减轻你的登记成本。而应当根据现实情况,顺势而为,该安排的试验一定要积极出击,切莫错过时间。
(辉胜农药登记代理)