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65种农药被列入“双高”产品名录——《环境保护综合名录(2017年版)》发布

更新时间:2018-02-07

    环境保护部近日向国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行等14个部门印送了《环境保护综合名录(2017年版)》(简称综合名录),同时向社会全文公开。

 

    根据国务院部署,自2007年以来,环境保护部持续开展综合名录编制工作。此次发布的综合名录包含两部分:一是“高污染、高环境风险”产品(简称“双高”产品)名录,包括885项“双高”产品;二是环境保护重点设备名录,包括72项设备。其中,“双高”产品包含50余种生产过程中产生大量污染物(如二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮)的产品,40多种产生大量挥发性有机污染物(VOCs)的产品,200余种涉重金属污染的产品,570余种高环境风险产品。综合名录从全生命周期角度提出这些“双高”产品,为政府部门、企业、社会组织和公众参与环境治理工作,提供了科学有效的参考。

 

    环境保护部政策法规司负责人表示,为贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,环保部积极会同有关部门,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,综合名录与这些工作紧密融合,始终发挥着重要基础保障作用。目前,综合名录已在税收、贸易、金融等领域发挥积极作用。已有多批“双高”产品被先后取消出口退税,禁止加工贸易。2017年9月,经国务院同意,环保部配合财政部制定出台了《环境保护专用设备企业所得税优惠目录(2017年版)》,包括24项环保专用设备,企业购置并实际使用列入《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》范围内的环境保护专用设备的,该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在后5个纳税年度中结转抵免。许多银行机构根据综合名录,已经采取了差别化的信贷措施。

 

    为了服务于市场主体,综合名录一方面清晰地为企业指明国家限制的“双高”产品、污染工艺,另一方面又为企业指明能够有效减少污染物排放、助力生态环境质量改善的环境保护专用设备。在绿色税收、绿色贸易、绿色信贷等相关经济政策的引导下,企业应当更加积极主动地履行环保主体责任,减少甚至避免对“双高”产品的采购、生产及使用,加大对环保专用设备等方面的环保投资力度,通过减少污染物排放,降低自身环境违法风险。

 

    该负责人说,综合名录的发布,除了服务于企业,还将有利于提高社会组织和公众在环境保护工作中的参与程度。通过综合名录的指引作用,公众可以更便捷的对产品进行“双高”特性识别,进而有选择性的减少购买“双高”产品,从消费链末端减少“双高”产品的流通,从而倒逼企业绿色转型,解决“劣币驱逐良币”问题。社会组织和公众也可以借助综合名录的专业性指引,不断加强对企业生产经营及排污等行为的监督力度。

 

    针对下一步综合名录工作,该负责人表示,一是进一步积极开展综合名录基础研究工作,不断扩大综合名录的覆盖范围,继续将环境影响大、可能造成严重危害的“双高”产品纳入综合名录;二是积极推动综合名录的应用工作,配合相关部门将生态环保要求融入到经济管理的各方面和全过程,研究制定推动绿色发展的环境经济政策,建立环境成本合理负担机制,减缓和消除“双高”产品大量生产、出口、消费形成的环境损害和环境隐患,使绿色产品、绿色技术、绿色工艺获得更大的市场空间,为打赢污染防治攻坚战提供坚实的支撑。

 

表1  《环境保护综合名录(2017年版)》涉及的农药产品

序号

特性

产品名称

所属产品代码

419

GHW/GHF

氯乙酰氯(乙烯酮氯化法除外)

2602039900

420

GHW/GHF

2-萘酚

2602110111

421

GHF

灭线磷

2606010101

422

GHF

甲基硫环磷

2606010101

423

GHW/GHF

甲拌磷

2606010101

424

GHW/GHF

水胺硫磷

2606010101

425

GHW/GHF

甲基异柳磷

2606010101

426

GHW/GHF

特丁磷

2606010101

427

GHW/GHF

甲胺磷

2606010101

428

GHW/GHF

甲基对硫磷

2606010101

429

GHW/GHF

对硫磷

2606010101

430

GHW/GHF

久效磷

2606010101

431

GHF

磷胺

2606010101

432

GHW/GHF

喹硫磷

2606010101

433

GHW/GHF

治螟磷

2606010101

434

GHF

敌敌畏

2606010101

435

GHF

蝇毒磷

2606010101

436

GHF

苯线磷

2606010101

437

GHW/GHF

毒死蜱(四氯吡啶法工艺除外)

2606010101

438

GHF

氧乐果(氧化乐果)

2606010101

439

GHF

硫线磷(克线丹)

2606010101

440

GHW/GHF

三唑磷

2606010101

441

GHW/GHF

敌百虫

2606010101

442

GHF

杀扑磷

2606010101

443

GHW/GHF

威菌磷

2606010101

444

GHF

混灭威

2606010102

445

GHW/GHF

涕灭威

2606010102

446

GHW/GHF

灭多威

2606010102

447

GHW/GHF

林丹

2606010104

448

GHW/GHF

滴滴涕

2606010104

449

GHW/GHF

硫丹

2606010104

450

GHF

溴甲烷

2606010105

451

GHF

磷化铝

2606010105

452

GHW/GHF

三氯杀螨醇

2606010106

453

GHF

灭蚁灵

2606010199

454

GHW

阿维菌素

2606010199

455

GHW/GHF

吡虫啉(吗啉-正丙醛工艺除外)

2606010199

456

GHF

苯丁锡

2606010199

457

GHW/GHF

福美胂

2606010201

458

GHF

福美甲胂

2606010201

459

GHW

多硫化钡

2606010206

460

GHF

代森锰锌

2606010299

461

GHW/GHF

甲草胺(甲叉法工艺除外)

2606010302

462

GHW

乙草胺(甲叉法工艺除外)

2606010302

463

GHW/GHF

丁草胺(甲叉法工艺除外)

2606010302

464

GHW/GHF

莠去津

2606010307

465

GHF

西玛津

2606010307

466

GHW/GHF

苄嘧磺隆

2606010309

467

GHF

氯磺隆

2606010309

468

GHF

甲磺隆

2606010309

469

GHF

胺苯磺隆

2606010309

470

GHF

丁酰肼

2606010400

471

GHF

磷化钙

2606010500

472

GHW/GHF

磷化锌

2606010500

473

GHF

灭鼠灵

2606010500

474

GHW/GHF

杀鼠醚

2606010500

475

GHF

溴敌隆

2606010500

476

GHW/GHF

溴鼠灵

2606010500

477

GHW/GHF

敌鼠(钠)

2606010500

478

GHW/GHF

五氯酚(钠)

2606019900

479

GHW/GHF

含汞农药

2606019900

480

GHF

10%草甘膦水剂

2606020000

481

GHW

18%杀虫双水剂

2606020000

482

GHW

石硫合剂

2606020000

483

GHW/GHF

对氯苯乙酸

2606020000

注:特性中,GHW代表高污染产品,GHF代表高环境风险产品。

 

表2  “高污染、高环境风险”产品名录(2017年版)中部分产品的“除外工艺”说明

序号

产品名称
(对应序号)

除外工艺

名称

污染物排放情况

认定特征

69

氯乙酰氯(419)

乙烯酮氯化法

该工艺基本不产生废水、废气,吨产品只产生1.7 t固
体废物,主要是高沸物、锅炉灰渣、锅炉废气脱硫石膏
和废气离子交换树脂等,环境危害小

以乙酸为原料,采用磷酸三乙酯等酸性催化剂

70

毒死蜱(437)

四氯吡啶法工艺

吨产品:排放废水3.2 t,易于处理

不使用三氯乙酰氯、丙烯腈

71

吡虫啉(455)

吗啉-正丙醛
工艺

不使用丙烯醛、丙烯腈,反应条件温和,生产过程无高
温高压,可实现连续化生产,主要副产物实现了综合利
用;
吨产品:废渣产生量为0.3~0.4 t,达标排放治理费用低

不使用丙烯醛、丙烯腈

72

甲草胺(461)

甲叉法工艺

能耗低,污水产生量小,无强碱废水产生,副产物为高
浓度氯化铵,易回收利用;产品质量好

使用2-甲基-6-乙基苯胺和氯乙酞氯为原料

73

乙草胺(462)

甲叉法工艺

吨产品:产生废水0.182 t,且来源于洗涤用水,易处
理且成本低

不使用强酸强碱和三氯化磷

74

丁草胺(463)

甲叉法工艺

能耗低,污水产生量小,无强碱废水产生,副产物为高
浓度氯化铵,易回收利用;产品质量好

使用2-甲基-6-乙基苯胺和氯乙酞氯为原料

注:除外工艺是指,部分“高污染、高环境风险”产品的生产工艺中,对环境危害小的工艺。
对应序号是指该产品在《“高污染、高环境风险”产品名录(2017年版)》中的序号。

(来源:环保部)

tag: 环境保护综合名录  双高产品  除外工艺  农药  污染物  

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