2019年10月18日，中国农药发展与应用协会在上海召开农药可追溯落实座谈会及农药可追溯研究委员会成立会议。

会议由协会花荣军秘书长主持，中国农业农村部的农药检定所监督处刘绍仁处长、农业农村部农产品质量安全中心投入品管理处丁保华处长、中国农科院质量标准研究所陈松主任等与会发言。山东农产品质量安全顾问团杨理健团长、上海师范大学任天瑞教授、湖北省植保总站童军研究员、上海农药检定所黄秀根副所长、江苏农药总站吴小毅、河南省农药协会王全德、湖南省农药协会黄钦、湖北省农药协会刘蘅3位秘书等先后从专业技术、追溯管理现状、箱码延伸、流通进出台帐、下载上传共享权威平台、农药二维码2.0新版公告策划引导、追溯政策扶持期待等方面进行发言。

中国二维码先锋励元科技(上海)有限公司的CEO陈龙率先介绍其企业及追溯系统，接着应邀参会的浙江浙农金泰生物科技有限公司、浙江新农化工股份有限公司、江苏克胜集团有限公司、苏州富美实植物保护剂有限公司、先正达(中国)投资有限公司、科迪华农业科技(上海)有限公司、巴斯夫(中国)投资有限公司、拜耳作物科学(中国)有限公司、安道麦(北京)农业技术有限公司、陕西上格之路生物科学有限公司、四川利尔作物科学有限公司、山东省联合农药工业有限公司等十多家生产及流通企业负责二维码工作的代表进行各自二维码追溯运作交流。二维码方面服务企业沧州晟腾信息技术有限公司、蚂蚁区块链科技(上海)有限公司、蚂蚁区块链科技(上海)有限公司等代表与会交流。

中国农药行业实施的二维码生产、流通接近2年，仅仅在生产环节、流通渠道体现了最小销售单位上有了二维码，解决了农药这类特殊生产资料有没有二维码印制的课题。市面上的农药二维码相当多的无法识别，还充斥了假冒的二维码。从近两年农药产品二维码执法管理中，没有吊销任何一家的农药登记证、生产许可证、经营许可证来看，农药二维码的追溯没有发挥应有规范生产经营作用。原本理想化的二维码赋上农药产品袋（瓶），追溯管理就能实现的期待还远远不能实现。

农药长年加工生产，却只做短期内、周期性集中施用，农药产品赋二维码后，将质保期“两年”问题放大了。众所周知，相当多的固态农药的内在功能质量稳定期远远高于现在规定的“两年”期。

防治不同病虫草害时为降低种植成本、节省用工，农民习惯将两种及以上的不同农药组合使用，其组合包装物上二维码该如何标识便于监管？

一件原来瓶箱二维码完全匹配，后因泄漏等原因补换形成与箱码不对应，执法抽检时遇到这情况是否作为例外不予追究？

如何鼓励农民朋友主动扫产品码，增加流通环节扫码的比例，以满足农药二维码真伪识别功能外，还能增加企业对用户的需求的沟通？

与会者从不同角度提出了种种设想，这些相关内容的确有待研究对策，兼顾行业中小企业，让市场合法经营主体在自选二维码实施技术时，一方面满足市场需求，另一方面符合法规的强制规定，推动中国农药全行业高质量的发展。

农业部公告第2579号《农药标签二维码管理规定》有刷新更版的要求。从2020年元旦始，没有二维码的农药产品应该绝迹于销售柜台，根断于田间地头了！这是农药生产经营施用的新的里程碑。

由于1.0版（第2579号4项基本要求）落实的是农药二维码最小销售单位上二维码存在与否的最低要求。实际农药生产包装理应有现场关联、二级包装即产品箱（桶）、三级包装物流垛的管理、出入库电子台帐导入导出、执法管理部门及用户便捷手机微信真伪查询的现实需求，特别是具有公信力的智能手机版软件平台供分享查验迫切需要。没有权威的查验平台导致的无原则地争论纠缠、不负责的推诿，也是导致二维码检查无法落地的主要原因。当然引进市场机制的平台也不是一蹴而就的事，需要农业主管部门的政策支持以及资金扶持。

现状中，生产企业农药生产用码五花八门，各显神通，不少企业仅满足有一自建自选平台下码后印在标签上，生产中并没在现场与箱码关联，一次性上传自选平台。新《农药管理条例》等相关法规要求的农药生产经营必要信息及时传输备案的规定也因基础信息初级，所采用系统不一而难以实现。

现行规范中没有中间包装袋的赋码要求，如果要的话必然增加采集设备投资，这的确不必要。但没有包装箱二级二维码、三级物流垛码的规定，就给农药行业发展带来阻碍了。而批量生产不得不用的箱码、垛码只有自己的扫描枪能辨识，经销商往往同时要使用不同的厂家销售系统才能形成零星的难集成的电子数据，导致经销商不可能满足规范电子台帐的要求，落实不了追溯农药的初衷目的。

解决农药二维码追溯效力不强，现行农药二维码规范“水土不服”，只有与时俱进，进行规范标准的延伸刷新。现有信息技术条件下，只要引导得力，完全能在农药生产经营及监管上赋予二维码追溯技术的诸方面应有功能。

推进农药追溯工作，就需要从生产环节、流通环节、监管追溯实际需求出发，进行进一步扩充规范，由新规范来引导农药二维码追溯，发挥中国二维码政策的最佳效果，为整顿中国农药行业做出新的努力。建议追溯委员会成立后开展以32位箱（桶）码为主的系列研究引导，筛选并借力中国农药信息网服务平台、励元科技云平台等权威的追溯模块，进行各农药企业产品二维码的下码、上传管理及展示。

会议通过了中国农药发展与应用协会农药可追溯研究委员会章程，宣布成立农药可追溯研究委员会，推荐杨理健任主任，丁保华、陈松、童军、陈龙、高晶等任副主任，该委员会将充分发挥专家委员咨询参与作用，充分利用创新技术和科学方法，协会开展农药可追溯调查研究，向政府相关部门提出建议，提升农药可追溯管理水平，开展信息咨询培训，参与相关规范和标准制订，致力提高农产品安全质量，助力农药废弃物回收（表1）。委员会设励元科技为主依托单位，负责日常联络，这是协会成立的第15个专门工作委员会。

农药事关农产品安全，是保障舌尖上的安全的重要资源。二维码技术又功能强大，中国农药二维码工作就应该与时俱进，要由初选动作向更科学、合理的方向前进，赋予农药生产、经营、监管更上一层楼的动能，实现一体化便捷管理，期望中国农药发展与应用协会农药可追溯研究会早出研究成果，推进中国农药事业的蓬勃发展！

表1  协会农药可追溯研究委员会组织机构名单