3月22日,国务院联防联控机制就保障春耕生产农资供应工作情况召开新闻发布会。
农业农村部农产品质量安全监管司副司长黄修柱、种业管理司二级巡视员谢焱等,围绕农资供应、运输、打假以及农产品质量安全等方面问题回答了媒体提问。
农资供应总量有保障
当前,农资重点企业的复工率达到88%,农资门店营业率达到90%,全国有1/4的省份门店以及企业的复工都达到了百分之百,农资的供应能够达到常年的水平。农药总体是够用的。据专家预测,今年我国农业病虫害属偏重发生。调度显示,全国1 559家农药企业复工复产率达83%,25万家农药门店的复工率达到91%,接近常年水平。当前所急需的小麦条锈病、赤霉病、油菜菌核病的用药,涉及的156家农药企业,复工复产率达94%,可提供6.5万吨对路农药,能够满足农药需求。农业农村部优化推荐草地贪夜蛾用药28种,库存量也能够满足6亿亩同类型害虫的防治需要。
农资价格环比上涨,同比下降
据跟踪调查显示,2月下旬到3月上旬,每吨化肥价格大概上涨50-150元不等。据中国农资流通协会调度,当前主要化肥品种价格同比低于去年同期水平,不会对春耕生产造成大的影响。
农资质量有保障
从抽检的情况看,我国主要的农资质量是有保障的。比如,2019年种子抽检合格率稳定在98%,兽药抽检合格率也是98%,农药合格率目前是91%,保持在一个较高的水平。这些年,为了保证农资产品的质量,农业农村部门采取了以下几个方面的措施:第一,提高准入门槛,强化准入把关。强化种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂审批管理,提高准入的门槛。第二,加强监督抽检,把不合格的产品找出来,及时进行处置。第三,推进农资产品的追溯管理。目前,农药的二维码追溯已经有38亿条,兽药生产环节已实现企业和产品追溯全覆盖。第四,打假。会同最高法、最高检、工信部、公安部、市场监管总局、供销总社每年都开展联合行动,2019年农业农村部门共出动107万人次,查处问题1.1万起。第五,开展“放心农资下乡进村活动”。2019年,各省、各地都开展了形式多样的“放心农资下乡进村活动”,全国统计,在活动期间发放了识假辨假和农资方面的资料1.3亿份次。
农资打假在行动
农业农村部在全国范围内部署启动了农资打假“春雷”行动,“春雷”行动的目标上就是要实现“四个一批”,即查处一批违法案件、处罚一批违法犯罪分子、端掉一批制假售假的黑窝点、曝光一批典型的制假售假案例,给假劣农资来一次“大扫除”,给制假售假者来一次“连窝端”。在产品上,重点锁定种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机这六类产品,主要是查处非法添加、含量不足、侵权假冒等问题。在区域上,主要是突出城乡结合部、农资经营集散地,以及种植养殖生产基地。在任务上,主要抓三个方面,一是加强抽查检查。根据疫情形势的变化,指导中低风险区域以县域为单位,全面开展农资行业的排查检查,开展春耕生产急需农资的监督抽查。二是执法查办案件。保持高压严打态势,从严从重从快处理这些违法案件,特别是在疫情防控期间,对这些制假售假案件要从严查处。三是加强宣传引导。采取农民群众喜闻乐见的形式,比如乡村大喇叭、微信等方式,普及农资识假辨假知识,帮助农民群众提高农资识假辨假能力,同时开展放心农资下乡进村活动,把优质放心的农资送到农村,送到农民手中。
农产品质量安全总体可靠
农业农村部采取了一系列的措施来保障“菜篮子”产品的质量安全。第一,压实属地管理责任。第二,印发了疫情防控期间农产品质量安全的操作指南和保障措施的图解,发放到全国各地。第三,加强风险监测。今年一季度部省两级共检测2.3万批次农产品,据不完全统计,合格率保持在97.5%以上。第四,提供相应的服务,特别是在检测方面。因为疫情防控期间很多企业有检测需求,组织农产品检测机构主动靠前服务,要求快速检测,快速出报告,不能耽误农产品上市。全国有七八个省,省级财政拿钱给保供的企业,包括一些援鄂的企业,提供免费的检测,效果非常好。去年农业农村部在全国范围内开始部署启动食用农产品合格证制度,既可以减少人员接触,又可以压实生产经营者的主体责任,由企业自己承诺所出售的产品是合格的。农产品随车卖到全国,确保出现问题后马上能找得到。疫情防控期间,全国共开具了370万张合格证,附带合格证上市农产品有248万吨。中国农产品质量安全总体上是有保障的。从检测情况看,2019年,全国农产品例行监测合格率为97.4%,连续七年保持在96%以上。产出来方面。加快制定农产品的标准,目前已经制定农药残留、兽药残留限量标准10 068项,同时大力推进按标生产,推进农业标准化,大力发展绿色优质农产品。管出来方面。每年都对一些突出的问题开展专项整治。2019年开展了主题教育农产品质量安全专项整治,严防、严控、严管农产品质量安全风险。这些年,农业农村部建立了一套完整的覆盖全国、主要产区、主要产品、主要参数的监测网络,提高风险预警的能力。责任落实方面。通过创建“国家农产品质量安全县”和督导考核,把农产品质量安全纳入国务院食品安全评议考核范围,以此来落实地方属地管理责任,加强农产品质量安全有关的投入,强化农产品质量安全执法监管。
湖北的农资供应正有序快速恢复
农业农村部会同工信部、全国供销总社,调剂了70万吨化肥来支持湖北的肥料缺口。在农药方面,组织了江苏、安徽、湖南等省份的农药企业,向湖北进行“点对点”的供应,发送2 520吨的农药,分别送到了湖北省各地县级农资门市部。包括春耕急需的油菜菌核病的用药、小麦条锈病的用药,缺口是800吨左右,也组织了805吨的相关用药,已经完全能够补充缺口。在种子方面,农业农村部近期批准湖北动用378万公斤的国家救灾备荒种子,而且组织种业的现有信用明星企业向湖北筹备了中稻种子货源2 235万公斤,已经发送了1 400多万公斤。截至目前,湖北77家重点农资企业的复工复产率达到了77%,比3月11日通告发布前提高了44个百分点,1.5万家农资门店企业营业率达到了86%,提高了62个百分点。除武汉以外,湖北的农资市场的供应在快速恢复,而且湖北农业农村厅也成立了应急配送的专班,在全省实施农资点对点配送。目前,湖北正在按照农时的要求,有序推进农资供应工作。3月中旬,已经完成了早稻种子、育秧农资的准备,到3月20日,小麦的条锈病、油菜菌核病的用药已经全部到位。中稻种子的铺货也达到了80%,4月10日之前能够完成中稻种子的准备。