近日，印度农业部提议限制除草剂草甘膦的使用，仅用于控制虫害，要求所有草甘膦及其衍生物的注册证书持有人在3个月内将证书退还注册委员会，否则根据《杀虫剂法》的规定采取相应的行动。该提议于7月8日发布，公开征求意见30天。

早在2018年，印度马哈拉施特拉邦农业部办公室为控制未批准转基因棉花种植，提议禁用草甘膦。而在今年年初，印度政府表示考虑喀拉拉邦政府关于在全邦范围内禁止剧毒农药草甘膦及其所有衍生物的提议。但是业界强烈反对印度政府限制草甘膦使用的这举措。因为草甘膦是市场上最便宜的除草剂，可以节省大量劳动力，加之印度缺乏劳动力和受季节限制，其在印度农业生产中的应用十分广泛。据相关报道显示，目前有90多家印度公司从事非专利草甘膦铵盐和异丙胺盐的生产和销售，这对印度草甘膦产业无疑也是一场较大的打击。

转基因作物的配套农药草甘膦的致癌性以及对土壤环境的危害在今天已明确并广为认识，印度也不是第一个限制草甘膦限制使用的国家。

2021年，德国将禁用草甘膦；2019年7月，奥地利成为首个禁止所有草甘膦用途的欧盟成员国，捷克共和国、意大利和荷兰也对草甘膦实施了限制；2019年4月，马拉威暂停草甘膦进口许可；2019年3月，越南禁止进口草甘膦；2019年1月1日，法国也开始禁止在农业生产中使用草甘膦，将在2023年前逐步淘汰这一产品；2017年，泰国限制使用草甘膦，在限制使用地点、标签区域内禁止使用；2014年，斯里兰卡禁止使用和销售含有草甘膦的产品，成为全球首个禁用农药草甘膦的国家。

1961年美国斯托弗化学公司（Stauffer Chemical Co.）取得草甘膦专利，由于其具有强大的金属螯合特性，草甘膦最初作为一种清洗锅炉管道的除垢剂使用。

1970年孟山都的科学家约翰•弗朗茨（John Franz）发现草甘膦具有被用作除草剂的功效，并获得了相关专利。

1974年孟山都使用商标名农达（Roundup），将草甘膦投入市场。1985年美国环保署（EPA）将草甘膦列为C类致癌物。

1989年孟山都与阿斯格罗（Asgrow）公司达成交易，把抗农达转基因作物商品化。

1991年美国环保署将草甘膦的分类从C类“可能有致癌风险”调整为E类，即“无人体致癌性的证据”。

1996年抗农达大豆首次由阿斯格罗和孟山都合作推向市场，而杜邦先锋也单独推出同类产品，也是在此年，草甘膦使用量占全部农用除草剂市场的3.8%。

2007年，草甘膦成为美国销量最高的除草剂，使用量超过了位居第二的除草剂莠去津（Atrazine）的两倍。

2010年孟山都取得草甘膦作为抗生素的专利。

2014年草甘膦的使用量在美国进一步飙升，根据美国国家农业统计局（NASS）的统计，全国农用草甘膦年平均使用量增长至约约1.088亿千克。

2015年世界卫生组织的癌症机构国际癌症研究机构（IARC）将草甘膦归类为“对人体可能致癌物”（2A级）。

2016年美国相关报道显示在尿液和食物中检测到草甘膦。

2017年相关突破性研究显示低剂量农达可导致肝脏疾病。

多年来，草甘膦一直充当着全球非生性除草剂市场“主力军”的作用。根据Phillips McDougall和KLEFFMANN折合统计，2018年全球草甘膦市场达到58亿美元，中国为第四大应用市场，规模为3.8亿美元。多年来，草甘膦一直是集科研和商品创新的焦点。在过去40多年有关草甘膦的科技著作和专利数量已达20 000件左右，截至2020年7月15日，我国在有效登记期内的草甘膦产品共1 387种。目前，草甘膦是全球最大宗的除草剂品种。

根据Phillips McDougall及KLEFFMANN公布的数据来看，2018年全球草甘膦使用前5大区域是巴西、美国、阿根廷、中国及澳大利亚，使用量分别为13.31、11.1、8.0、5.3和4.0万吨，合计41.61万吨，占市场总量的58.31%。2018年全球草甘膦市值前5大的大田作物是大豆、玉米、麦类、水稻及棉花，市值分别为13.91亿美元、7.11亿美元、5.35亿美元、2.11亿美元和1.75亿美元，合计30.24亿美元，占市场总量的63.42%。

2019年中国草甘膦行情一直向下，除了中间三磷排查行动期间价格反弹至2.5万元/吨后掉头向下，全球草甘膦需求平淡。据中农立华原药数据显示，2020年7月草甘膦原药价格为2.15万元/t,同比下降了17.31%。

由于草甘膦抗性发展和抗草甘膦转基因推广阻力，未来草甘膦不可能再经历持续猛速增长，全球草甘膦市场需求疲态已经显现，但草甘膦仍然是非选择性除草市场的龙头担当者。

草铵膦是1986年由德国赫斯特（现属巴斯夫，下同）公司开发的一种非选择性除草剂。其作用机制是抑制植物体内的谷氨酰胺合成酶活性，导致谷氨酰胺合成受阻、氮代谢紊乱、铵离子累积，从而干扰植物的代谢，使植物死亡，能防除和快速杀灭马唐和黑麦草等100多种一年生和多年生阔叶杂草和禾本科杂草。草铵膦作为第二大灭生性除草剂，是基于天然产物的除草剂，使用效果更优更安全，是替代草甘膦的最优品种。

据中国农药工业协会数据显示，2016年油菜、果园、非农、大豆、棉花及玉米领域是草铵膦的主要使用方向，这6大领域使用量占总的94.3%。加拿大、美国、中国是草铵膦三大消费国，使用占比38.2%、15.2%、12.1%。

根据KLEFFMANN统计数据可知，2018年草铵膦的市场规模达到7.5亿美元，位列除草剂品种第2位，近6年全球市场复合增长率为6.16%，并且中农纵横相关人士预测2020年草铵膦销售额将超过10亿美元大关，达到10.5亿美元，属于增长最快的非选择性除草剂。

表1  2019年全球草铵膦有效产能和产量情况

由于抗草甘膦作物的广泛种植只是抗草甘膦的杂草亦逐增多且抗性更强，因此市场上选择草铵膦与草甘膦复配，对此类恶性、抗性杂草有效。目前草铵膦价位14.5万元/t和草甘膦2.5万元/t的价格相比，使用草铵膦成本会较草甘膦更高，目前草铵膦多用于经济作物除草，或者与草甘膦复配，暂时还无法取代草甘膦成为非选择性除草市场的龙头担当者。