农办农[2018]4号
 

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：
    根据《农业部办公厅关于开展2017年农药监督抽查的通知》（农办农〔2017〕5号）要求，各省（区、市）高度重视，精心组织，规范抽检，科学检测，务实高效完成抽检任务。现将有关情况通报如下。

1  抽检结果
    2017年重点抽查了蔬菜、果树、茶树、水稻、小麦、玉米、棉花、大豆等作物用药，涉及28个省（区、市）的农药生产企业。共抽检农药样品5,029个，合格样品4,472个，合格率为88.9%。不合格样品557个，不合格率为11.1%。其中，检出假农药（标明的有效成分未检出或擅自加入其他农药成分）351个，占样品总数的7.0%，占不合格样品的63.0%。

    （1）随机抽查产品合格率较高。随机抽查农药样品3,512个，合格样品3,253个，合格率为92.6%，比2016年提高6.8个百分点。

    （2）重点抽查产品合格率偏低。对170家农药生产企业（标称）的560个产品进行重点抽查，质量合格的379个，合格率为67.7%。

    （3）生物农药产品合格率较低。对生物农药及卫生杀虫剂进行专项抽查，共抽查957个产品，合格产品840个，合格率为87.8%。生物农药合格率最低，抽检产品215个，质量合格的124个，合格率为57.7%。卫生杀虫剂合格率好一些，抽检产品37个，质量合格的30个，合格率为81.1%。

    （4）非法添加百草枯问题突出。抽检的197个灭生性除草剂（敌草快、草甘膦、草铵膦）水剂中，非法添加了百草枯有效成分的产品有17个，占8.6%。在84个敌草快水剂中有15个非法添加了百草枯，占17.9%。

    （5）单剂产品质量高于混剂产品。抽检的5,029个样品中，单制剂3,934个，质量合格的3,532个，合格率为89.8%；混剂1,095个，质量合格的940个，合格率为85.8%。

    （6）除草剂杀菌剂产品质量好于杀虫剂产品。抽检的5,029个样品中，杀虫剂2,781个，质量合格的2,385个，合格率为85.8%；杀菌剂1,006个，质量合格的925个，合格率为91.9%；除草剂1,185个，质量合格的1,108个，合格率为93.5%；其他56个产品中质量合格的54个，合格率为96.4%。

2  存在的主要问题
    从抽检结果看，当前农药质量存在不少问题（同一产品同时存在几种情况的，重复计算）。

    （1）标明的有效成分未检出。标明的有效成分（或其中一种有效成分）未检出的产品有165个，占质量不合格产品的29.6%。未检出的农药有效成分为：阿维菌素、马拉硫磷、高效氯氟氰菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、苦参碱、吡虫啉、三唑磷、氰戊菊酯、敌百虫、啶虫脒、高效氯氰菊酯、联苯菊酯、辛硫磷、多菌灵、百菌清、丙环唑、春雷霉素、噁霉灵、代森锰锌、氟吡菌酰胺、咪鲜胺、甲基硫菌灵、敌草快、乙草胺、噻吩磺隆、苯噻酰草胺、2,4-滴丁酯和五氯硝基苯等。

    （2）擅自添加其他农药成分。产品中添加其他农药成分的有236个，占质量不合格产品的42.4%。其中，添加高毒农药的有33个、占14.0%，添加菊酯类农药的有56个、占23.7%，添加限用农药产品的有46个、占19.5%。还有25个产品检出克百威，2个产品检出水胺硫磷，3个产品检出硫丹，2个产品检出甲拌磷，3个产品检出氟虫腈。

    （3）有效成分含量不符合要求。产品中含有标明的有效成分，但达不到标准要求的有206个，占质量不合格产品的37.0%。其中，一种或总有效成分含量低于标准规定含量50%的产品有80个，占有效成分含量不符合要求产品数的38.8%。

    （4）部分产品被标称生产企业确认为假冒产品。抽检的5,029个样品中，有636个产品被94家标称生产企业确认为假冒其产品。经检测判定，在636个产品中，质量合格的产品237个﹑合格率为37.3%，质量不合格的399个﹑不合格率为62.7%。

3  有关要求
    （1）核查不合格产品。对监督抽查发现的不合格产品，要督促经营者认真核查。对发现有问题的产品，立即停止销售。同时，按照销售档案收回已销售产品。

    （2）责令下架假冒产品。对标称生产企业确认的假冒产品，要责令经营者立即下架，停止销售，追踪产品来源，查明其物流信息、资金往来证据等，依法立案查处。标称生产企业所在地农业部门要加强对该企业相关产品的核查，发现问题依法处理。

    （3）查处违规生产经营单位。对违规经营假冒伪劣农药的经营单位要责成当地农业部门依法查处，严格追查不合格产品来源，对违规生产企业、经营单位要一查到底。对经营3种以上假劣农药的经营单位，如内蒙通辽市河西镇绿野农资经销处、辽宁铁岭市银州区冯氏茂源农药商行、辽宁铁岭县农友农资销售有限公司、吉林公主岭国家农业科技园区大龙农药经销处、吉林梅河口市聚源农资商贸有限公司、海南陵水光坡富农种子农药店、四川高县陈晓平个体经营户、四川高县姚文田个体户、四川乐山川业农资连锁有限公司民建镇直营店、四川遂宁市灵鑫农资有限公司蓬溪县任隆经营部、四川宜宾市翠屏区正红种子连锁店、新疆沃土生态科技发展有限公司洛浦县分公司（阿布都咖帕尔巴克）、新疆喀什创未来农业科技发展有限公司、新疆农资（集团）有限责任公司泽普县农佳乐县城直营店等，所在地县级农业部门还要约谈其负责人，责令其限期整改，并加强日常监管。情节严重的，要依法吊销（或不予核发）其农药经营许可证，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。

    （4）加强对重点企业的监管。发现生产5种以上假劣农药的标称生产企业有14家：山东慧邦生物科技有限公司、河南省安阳市五星农药厂、霍州市绿洲农药有限公司、河北国美化工有限公司、河南省柘城县新威农药有限公司、河北新农生物化工股份有限公司、山东百纳生物科技有限公司、山东乡村生物科技有限公司、江苏省太仓市农药厂有限公司、河南省郑州良友种衣剂有限公司、山东兴禾作物科学技术有限公司、福建省浦城绿安生物农药有限公司、河北省沧州润德农药有限公司、河北荣威生物药业有限公司。所在地省级农业部门要将其列为重点监管对象，加强日常监督检查，发现问题限期整改，对涉嫌生产假劣农药的要严格依法查处。情节严重的，要依法吊销其农药生产许可证，或报请我部吊销其农药登记证。涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。我部将不定期对部分农药生产企业进行飞行检查，坚决查处生产假劣农药的违法行为。

    （5）对敌草快和生物农药产品开展全面检查。敌草快等灭生性除草剂水剂中非法添加百草枯成分、生物农药产品非法添加化学农药成分问题较为突出，要开展全面监督检查，查清产品来源和去向，发现一起查处一起，坚决打击擅自添加隐性成分的违法行为。

    请于2018年4月20日前将监督检查、调查处理情况等报农业部种植业管理司和农药检定所。

    附件：1  2017年农药监督抽查不合格产品汇总表（略）
    2  标称生产企业确认为假冒其产品信息汇总表（略）

农业部办公厅
2018年2月26日
 

农药快讯, 2018 (6): 10-11.