农作物病虫害是影响粮食稳产增产的关键因素，防控农作物病虫危害是减灾保丰收的关键举措。2021年小麦条锈病、赤霉病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾、粘虫、玉米螟等重大病虫害呈重发态势，直接威胁粮食生产安全。为组织做好防控工作，最大限度降低危害损失，实现“虫口夺粮”保丰收目标，特制定本方案。

　　据全国农作物病虫测报网监测和专家会商分析，2021年小麦、水稻、玉米等粮食作物重大病虫害呈重发态势，预计全国发生面积21亿亩次，同比增加14%，对70%以上的产区构成风险，需及时采取有效防控措施，努力减轻灾害损失。

1  打好三大防控战役，赢得粮食丰收主动权

1.1  打好小麦“两病一虫”防控突击战

　　条锈病：西南、汉水流域、黄淮南部等病害越冬区，重点落实早春“打点保面”预防措施，减轻当地危害程度，压低菌源基数，降低向黄淮海主产麦区传播扩散风险；黄淮海主产麦区加强监测预警，一旦发生，及时组织统防统治、应急防治，治早、治小，严防大面积流行成灾。赤霉病：长江流域、江淮、黄淮南部常发区，坚持“主动出击、见花打药”不动摇，抓住抽穗扬花期关键时期，全面落实预防控制措施；黄淮中北部、华北等常年小麦赤霉病偶发麦区，坚持“立足预防、适时用药”不放松，一旦抽穗扬花期遇连阴雨等适宜病害流行的天气，立即组织喷施“保险药”，严防病害发生流行。蚜虫：在防治小麦条锈病、赤霉病等兼治压基数基础上，黄淮海等重点发生区突出抓好穗期蚜虫防治，严防暴发成灾。

1.2  打好水稻“两虫两病”防控攻坚战

　　水稻“两迁”害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）：实施大区联合监测、分区协同治理，华南、西南、江南境外虫源迁入主降区，防治指标从严，降低当地危害，减少北迁虫源；江南、长江流域、江淮单双季稻混栽区和单季稻区，稻飞虱重点是“压前控后”、严防后期突发成灾，稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶（上三叶）。稻瘟病：南方丘陵山区、沿江沿淮和东北常发区狠抓叶瘟初发阶段和破口抽穗期预防，严防大面积流行。纹枯病：突出水稻分蘖期和拔节期防控，遏制扩展危害。

1.3  打好玉米草地贪夜蛾防控阻击战

　　草地贪夜蛾：进一步强化“三区”联防和“四带”布控，层层阻截诱杀迁飞成虫，治早、治小全面扑杀幼虫。西南华南周年繁殖区重点扑杀境外迁入虫源，控制当地危害损失，延缓北迁时间，减少迁出虫源数量；江南江淮迁飞过渡区重点扑杀迁入虫源，压低过境虫源基数；黄淮海及北方重点防范区加强监测预警，科学用药防控，保障生产安全。粘虫：加强监测预警，突出抓好东北、西北和黄淮海等玉米产区高密度点片集中统一防治，严防局部暴发成灾危害。草地螟：重点加强内蒙古大部、山西和河北北部、东北西部成虫监测，做好成虫诱杀和幼虫集中扑杀，严防农田大面积危害。

　　此外，加强境内蝗虫隐患排查，在采取生物防治、生态控制等绿色防控措施基础上，突出抓好高密度点片应急防治；沙漠蝗等境外蝗虫继续加强西藏、云南、新疆等边境地区监测，一旦发现迁入，迅速扑灭，确保不成灾危害。

2  工作要求

　　（1）强化监测预报预警

　　完善农作物病虫害监测制度，提升监测预报信息化水平。组织各级植保机构加强重大病虫害源头区、迁飞流行过渡带、常年重发区监测调查力度，密切跟踪、准确掌握发生消长动态，适时启动重大病虫周报制度，重大虫情当日即报，及时发布预报预警信息。加强大田普查，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。

　　（2）加力推进统防统治

　　开展“统防统治百县”创建活动，通过政府购买服务等方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，充分发挥骨干和示范带动作用，加强监督管理和服务指导，大力推进统防统治，切实提高防病治虫效果、效率和效益。培育一批应急防治队伍，配备高效施药机械等现代化防控装备，提高重大病虫应急防治能力。

　　（3）大力推进绿色防控

　　继续在粮食主产区和重要农产品优势区创建100个绿色防控示范县，加快理化诱控、生物防治、生态控制、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用，集成一批以生态区域为单元的农作物病虫害全程绿色防控技术模式。融合推进统防统治与绿色防控，大力推行病虫害综合防治、可持续治理，促进农药减量化。

　　（4）推进科学安全用药

　　强化科学安全用药指导，继续开展“百万农民科学安全用药培训活动”，推广高效低风险农药品种和高效药械，坚持达标防治、对症选药、适时适量用药，严格执行安全间隔期用药规定，严防违规用药，避免乱用药。组织“科学认识农药使用”专题宣传，宣传农药减量增效工作成效，营造良好氛围。

3  保障措施

　　（1）强化责任落实。将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》规定，落实部门指导、省负总责、县抓落实责任机制，层层压实防控责任，细化工作措施，及早安排部署，强化督导检查，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

　　（2）强化指导服务。及时印发粮食作物重大病虫害防控方案和指导意见，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。

　　（3）强化资金支持。根据粮食作物重大病虫害发生和防控需要，农业农村部会同财政部安排农业生产救灾资金，支持各地开展相关监测和防控工作。各地在管好用好中央财政资金的同时，增加地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

　　（4）强化宣传引导。加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等宣传媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。       （节选自：农业农村部办公厅关于《2021年全国“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知）

农药快讯, 2021 (4): 21-22.