农药按照应用对象可以划分为农用农药和非农用农药。非农用农药是指任何非农业用途领域的农药。1990—2013年，农用农药市场的增长率为4.75%，而非农用农药市场的增长率为5.70%，增速高于农用农药市场。目前全球非农用农药市场估值为人民币4,350亿元，中国2013年非农用农药市场估值达人民币320亿元。虽然中国的非农用农药市场仍处于起步阶段，但伴随着经济水平的提高，非农用农药发展迅速，在中国具有广阔的市场前景。本文概述了我国非农用除草剂登记的基本现状，对非农用除草剂新品种作了简述，探讨了非农用除草剂登记和使用中存在的主要问题，以期充分发挥除草剂的作用，更好地规避和控制风险。

1  我国非农用除草剂登记情况

1.1  基本情况

    截至2014年11月3日，我国在森林、防火道、苗圃、草坪、非耕地和公（铁）路上共登记了非农用除草剂品种81个，产品492个，占同期除草剂登记品种（559个）和产品（7,172个）的14.49%和6.86%。其中单剂439个、混剂53个，分别占同期除草剂单剂（5,489个）和混剂（1,683个）的8.0%和3.15%，登记产品数量最多的是非耕地，共登记了45个品种的354个产品，涉及登记企业196家。登记数量最少的是草坪，仅登记了6个品种13个产品，涉及登记企业9家（表1）。

表1  我国登记的非农用除草剂情况

1.2  有效成分

    在登记的非农用除草剂品种中，登记数量最多的是灭生性除草剂草甘膦，共297个产品，占登记总数的60.37%，与之相关的产品涉及铵盐、异丙胺盐、钠盐、钾盐、二甲胺盐等多种盐制剂。其中单剂产品246个、混剂产品51个，分别占登记总数的56.04%、96.23%。其次是莠去津，共登记了64个产品。其后依次为草铵膦、环嗪酮、乙氧氟草醚、甲嘧磺隆、西玛津、敌草快、扑草津、氯氟吡氧乙酸等（表2）。

    尽管非农用除草剂登记了492个产品，但有效成分的数量并不多。具体来看，森林、苗圃、公（铁）路上分别登记了8、6、3个有效成分，登记产品最多的均是莠去津，都为21个产品，分别占森林、苗圃、公（铁）路登记除草剂总数的48.84%、53.85%、72.41%；防火道上登记了5个有效成分，登记产品最多的是环嗪酮，有6个产品，占防火道登记产品总数的42.85%；草坪上登记了5个有效成分，另有1个混剂产品，产品登记比较分散，其中啶嘧磺隆、氨氟乐灵和氯氟吡氧乙酸分别登记了3个产品，分别占草坪登记产品总数的23.08%，硝磺草酮、三氟啶磺隆各登记了2个产品，各占草坪登记产品总数的15.38%，比例相差不大；非耕地上登记了15个有效成分，登记产品最多的是草甘膦，共有283个单剂或混剂产品，占该类产品登记数的79.94%，比例显著高于其他产品，其中又以草甘膦铵盐为最多，共登记了103个产品，占草甘膦登记产品数的36.40%。表2列出了六大类非农用除草剂的主要有效成分登记产品数量及其比例。

表2  非农用除草剂的主要有效成分登记产品数量

    从表2可知，非农用除草剂市场也登记了一些新的产品，如氨氟乐灵、三氟啶磺隆、苯嘧磺草胺等。氨氟乐灵（prodiamine）是一种芽前封闭除草剂，它通过抑制已萌芽的杂草种子的生长发育来控制敏感杂草，可用于大多数冷季型和暖季型草坪上以控制多种禾本科杂草和阔叶杂草，使用剂量为780～1,170 g a.i./hm²。三氟啶磺隆（trifloxysulfuron-sodium）属磺酰脲类除草剂，可用于暖季型草坪上主要控制莎草科杂草和阔叶杂草，对香附子有特效，对马唐、旱稗、牛筋草和狗尾草等禾本科杂草也有较好的防效，使用剂量为32.4～48.6 g a.i./hm²。施药后可被杂草的根、茎、叶吸收，在植物体内向下和向上传导，通过抑制乙酰乳酸合成酶（ALS）的活性，从而影响支链氨基酸的生物合成。植物受害后表现为生长点坏死、叶脉失绿，植物生长受到严重抑制、矮化，最终全株枯死。苯嘧磺草胺（saflufenacil）属嘧啶类除草剂，为原卟啉原氧化酶（PPO）抑制剂，可作为灭生性除草剂使用，使用剂量为52.5～78.75 g a.i./hm²，于阔叶杂草营养生长期茎叶喷雾，能有效防除多种阔叶杂草，包括对草甘膦、ALS和三嗪类产生抗性的杂草，与草甘膦混用，可显著降低草甘膦用量。

1.3  登记剂型

    登记的492个非农用除草剂制剂产品中，剂型最多的是水剂，达202个产品，占非农用除草剂登记制剂总数的41.06%，其次是可溶粒剂、悬浮剂、可溶粉剂，分别为78、65、58个产品，各占15.85%、13.21%、11.79%，上述4种剂型为当前登记的非农用除草剂产品的主要剂型，占总数的81.91%。登记剂型数量较多的还有可湿性粉剂、乳油和水分散粒剂剂型产品，占总数的15.04%（表3）。

    从非农用除草剂登记产品剂型统计分析，森林、苗圃、公（铁）路上登记的除草剂产品以悬浮剂为最多，分别有19、20、18个产品，其次为可湿性粉剂、乳油、水剂；非耕地上登记的除草剂产品以水剂为最多，共有190个产品，其次为可溶粒剂、可溶粉剂、可湿性粉剂；草坪上登记的除草剂产品以水分散粒剂最多，其次为可分散油悬浮剂和悬浮剂。可见，非农用除草剂登记的产品剂型以传统的水剂、悬浮剂等传统剂型为主（表3）。

表3  非农用除草剂登记产品剂型统计

1.4  登记企业