南京市:实施整治计划,今年起园外化工企业一律不批
今年起,南京市一律不批化工园区外化工企业,一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新(改、扩)建化工项目。近日,市政府办公厅印发《南京市危险化学品安全综合治理实施方案》,明确南京市将花3年时间,对危险化学品安全进行综合治理,到2020年,全市化工企业入园率达80%以上。
今年是“3年计划”的整治阶段,全市将全面摸排危险化学品安全风险,重点排查重大危险源。包括全面排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险,整治涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气经营使用等领域的安全隐患,建立危险化学品安全风险分布档案等。南京市还将建立全市危险化学品监管信息共享平台,依托政府数据统一共享交换平台,建立危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库,形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。
3月10日,南京溧水区举行“两减六治三提升”专项行动推进会。溧水区委常委、常务副区长董浩就“两减”(减少煤炭消费总量、减少铸造化工落后产能)工作开展提出要求。
会上,溧水区经信局有关负责人就2017年、2018年“两减”工作做具体部署。据了解,今年溧水区砖瓦生产企业共取缔4家、停产整治4家;今明两年列入关停、整治的化工生产企业共26家,其中关停18家,升级8家;今明两年列入关停、整治的铸造企业共37家,其中列入关停26家,完善手续11家。在控煤方面,2017年全区燃煤总量目标控制在23万吨以内,2018年全区燃煤总量控制在15万吨以内。
会上,发改、环保、国土、城建等部门以及各镇(街)有关负责人就各自职责、存在的困难进行交流。
董浩要求,在具体工作中,要做到严格责任,明确属地责任、部门责任与牵头责任,会后立即成立专项工作组,就如何对相关企业进行关闭、整治、验收、补偿做好方案,做到一企一策;要做到严格执法,不仅要鼓励企业自我整治自我专项,相关部门还要履行各自职责,依法依规对涉及的企业开展整治;要严格督查,按任务清单明确时间节点有力推进,区督查办、经信局要进行督查;要严格按照标准验收;要严格政策,通过市场、法律、行政等手段推动“两减”行动有序进行。
连云港市:化工企业开展“四个一批”专项行动
近日,从连云港市经信委获悉,根据全省统一部署,连云港市决定在全市范围内开展化工企业“四个一批”专项行动。市经信委相关负责人介绍,此次涉及的化工企业包括所有化工生产企业,构成重大危险源的危险化学品经营、仓储企业以及在港区规划范围内危化品仓储企业和危化品码头。
四大类企业坚决关停
那么,此次连云港市关停的企业有哪些呢?根据要求,连云港市将对四大类企业进行关停,即国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)》《江苏省工业和信息化产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015年本)》(苏政办发〔2015〕118号)规定应淘汰的落后生产工艺装备、落后产品生产企业,榆河清水通道沿岸两侧1公里范围内在规定时间内无法搬迁的化工企业,无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业,不具备安全生产条件的和环保不达标以及风险突出且无法有效控制的企业予以关停。
所有化工企业必须进园
哪些企业将被转移?与此同时,连云港市提出对具有下列情形的市场前景好、技术工艺水平较高、安全环保压力较小的,或有条件实施工艺技术升级改造的化工企业,加快搬迁转移进程。这类企业主要集中在处于城市人口密集区的危险化学品生产企业。不符合区域主体功能定位、生态红线规划、功能区划、海洋生态红线保护规划、地区能源和水资源消费总量控制要求以及不符合园区规划产业定位的。处于化工园区外的化工生产企业(化工重点监测点除外),向化工园区(集中区,下同)搬迁转移,限制类项目产能入园进区必须进行改造升级。影响饮用水安全、岸线利用效率不高,装卸货物毒性较大、易溶于水的危化品码头,以及承接沿江和苏南地区符合条件的化工企业向我市符合要求的化工园区转移。
落后工艺必须淘汰
哪些企业将被升级?根据要求,连云港市将推动产品前景好、符合区域产业定位但企业产品质量不稳定、规格不齐全、技术水平不高的企业,安全环保风险较高的企业,采用有毒有害原料数量较大的企业,产生影响污水处理效果的重金属、高氨氮、高磷、高盐分、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高热、高浓度难降解废水的企业,超过单位产品能耗限额标准的企业实施技术改造,推动这批企业应用先进成熟技术开展清洁生产,进行工艺绿色化升级改造,采用能量梯级利用、余热回收等先进节能适用技术,实现产品质量与品种的高端化。
强强兼并赢得发展契机
什么样企业将参与强强兼并?根据规定,连云港市将支持鼓励有条件、有实力、管理能力强的企业对产品前景较好,但生产工艺安全、环保与节能水平较低的或企业规模较小、技术力量较弱、自身无力提升改造的企业进行重组改造,提升现有产能。鼓励有条件、有实力、管理能力强的化工园区内企业对周边产业链上企业,或对园区内链外企业进行重组改造,实现产业链补充和延伸。鼓励园区外同类型产品的化工企业重组改造,组团进入化工园区。鼓励产品单一、规模较小的精细化工产品生产企业之间以产业链为纽带兼并重组,进行集约化生产、经营。鼓励园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化工产业。鼓励大型危化品码头仓储企业整合规模小、技术水平不高的同类企业。对同区域规模较小、货种相同的危化品货主码头、仓储企业鼓励合并重组。
(中农立华原药)