南方水稻黑条矮缩病是由迁飞性害虫白背飞虱传播的恶性病毒病，一旦发生流行，将造成严重的产量损失。为贯彻落实中央一号文件“毫不放松抓好粮食生产”精神和春耕备耕视频会议具体要求，切实做到早谋划、早动员、早部署，组织做好2012年病害防控工作，农业部2月11～12日在广州市召开南方水稻黑条矮缩病联防联控工作会议，总结2011年防控成效经验，分析2012年病害发生防控形势，研讨完善病害防控对策措施，安排部署以大区联合监测、实施分区治理、落实关键技术、强化属地责任、农科教协同治理为核心的联防联控行动。
    会议认为，2011年农业植保部门通过采取联防联控措施，有效控制了病害危害。初步统计，全年病害发生面积不足400万亩，比2010年减少78.8%，较好地保障了水稻生产安全，有力地促进了粮食“八连增”。同时，初步建立了农科教协同治理、联防联控，大区联合监测、信息共享，专家分区指导、区域治理等工作机制；形成落实属地防控责任，一级抓一级，层层抓落实的责任机制；明确了牢牢抓住水稻秧苗期这一关键时期，科学“治虫防病”关键技术措施。为进一步做好病害预防控制工作积累了经验，奠定了基础。
    会议指出，2012年病害发生流行形势不容乐观。越冬毒源方面，境外情况虽然尚不明确，但国内除已确定的海南越冬毒源基地外，今年又在云南低热河谷地区发现了新的越冬毒源基地，部分地区冬玉米上越冬白背飞虱带毒率高达53%。传毒介质方面，专家预测稻飞虱在西南、华南、江南、长江流域等大部稻区发生程度重于2011年，发生面积4亿亩次，同比增加11%，极有可能导致水稻病毒病发生面积扩大、危害程度加重。耕作制度方面，水稻生育期不一，桥梁田多，秧苗期与传毒危害期吻合可能性较大。另外，农民习惯在大田周边分散育秧，很易造成白背飞虱集中传毒危害，加剧病害的传播蔓延。上述因素将有利于水稻病毒病加重，尤其是西南稻区发生区域继续扩大，长江中下游、江淮稻区发病风险上升，预计全年发生面积将达2,000万亩以上，预防控制任务较为艰巨。
    会议明确提出，2012年病害防控目标是：力争将病害危害面积控制在1,000万亩以内，华南、江南和西南南部等重点发生区损失率控制在5%以内，有效遏制西南和江南北部、长江中下游、江淮稻区大面积流行，努力保障水稻生产安全。围绕这一目标，防控策略上，继续坚持前移关口，落实“抓前期保后期”、“抓秧田保大田”等预防控制措施；防控技术上，立足预防控制这一基础，抓住病害发生流行关键时期，落实关键技术措施；工作机制上，坚持并完善大区联合监测、信息共享、整体联动、分区治理和专家分区指导的联防联控工作机制；工作措施上，全面落实属地责任，强化行政推动和组织发动，确保各项措施落实到户、到田。
    与会专家认为，通过农科教协调攻关治理，目前已初步形成病害联防联控和预防控制理论与技术体系，病害治理思路清晰，防控措施可行，方法具体，关键是要加大行政推动和组织力度，确保工作措施和技术措施真正落到实处。会议要求，各级农业植保部门要按照“属地管理、分区负责、联防联控”的原则，全面加强防控工作的组织领导；要采取统一标准和方法，系统开展白背飞虱及其带毒率大区联合监测，确保不因监测预警不到位，导致病害大面积流行蔓延；要大力推进病虫害专业化统防统治，确保关键时间防病治虫措施到位，防止病害大面积流行成灾；要继续坚持和完善专家分区指导、区域治理机制，强化病害防控科技支撑。
    来自广东、广西、湖南、江西、湖北、江苏等14个南方水稻黑条矮缩病联防联控协作省份植保站主要负责同志、相关技术人员，以及中国农科院、浙江农科院、江苏农科院、南京农业大学、华南农业大学、贵州大学、福建农林大学等联防联控专家指导组成员单位相关专家共50余人参加了会议。