为全面了解我国农药登记基本情况,做好登记后农药再评价工作规划,保证我国农业生产、农产品质量及食品安全,笔者对我国农药品种登记信息进行系统梳理、归类统计和分析,以期能对我国农药科学管理及行业健康发展提供参考。
1 农药登记基本情况
1.1 有效成分 截至2012年12月,我国有效登记状态的农药有效成分共计627种,其中,正式登记567种,临时登记60种。具体为:杀虫剂184种(含杀螨剂),杀菌剂168种(含杀线虫剂),除草剂169种,植物生长调节剂47种,卫生杀虫剂44种,灭鼠剂11种,熏蒸剂4种。杀虫剂、杀菌剂、除草剂品种占登记有效成分总数的83%。
1.2 制剂产品 截至2012年12月31日,有效期内登记农药产品27,273个,原药3,116个,制剂24,157个。正式登记产品25,615个,其中大田用产品23,765个,卫生用产品1,850个;临时登记产品1,162个,其中大田用产品805个,卫生用产品357个;分装登记产品496个。
1.3 登记企业数量 截至2012年12月,农药登记企业2,370家,其中国内登记企业2,264家,国外登记企业106家。具有原药生产能力的企业731家;仅加工制剂产品的企业1,639家,与2006年相比,减少了733家。
1.4 残留限量及每日允许摄入量(ADI) 截至2012年12月。我国现有322种农药2,293项最大残留限量,其中,在登记状态的农药282种,占登记农药的45%。现有447种农药每日允许摄入量(ADI),主要来源于以下几个方面,我国境内登记产品登记资料、国际食品法典委员会、欧盟、美国、日本和澳大利亚等国际组织和国家的数据。
2 登记农药主要特点
2.1 近几年农药登记发展迅猛 1982年我国正式确立农药登记管理制度,1984年首个农药有效成分取得登记。从1984—2006年,每年农药有效成分登记数量不超过30种,2007—2012年,每年农药有效成分登记数量明显提高,仅2008年,有效成分登记数量达到94种。2006年以前取得正式登记的有效成分共238种,而2007年至今,正式登记的有效成分共329种,占总数的58%。近6年内正式登记有效成分数量超过前20多年的登记数量,表明近5年我国农药产业高速发展。分析其原因,一是近十年来,我国农药行业取得了长足的发展,农药企业数量、品种结构、生产能力都有了显著的发展;二是2001—2008年农业部对1999年7月之前取得临时登记累计超过4年有效期的农药品种进行分批清理,其工作成效从2006年开始逐步显现。1984—2012年我国农药有效成分登记数量(图1)。
2.2 相同有效成分制剂产品多 汇总分析每个有效成分涉及的制剂产品数量,结果表明,1种有效成分的制剂产品数量超过1,000,10种有效成分的制剂产品数量为500~999,67种有效成分的制剂产品数量为100~499,近75%的制剂产品所涉及的有效成分仅占总有效成分数量的21%(混剂产品重复计数)。26种有效成分登记为专供出口,故没有相应的制剂产品登记。有效成分对应的制剂产品数量见表1。
序号 |
有效成分 |
制剂产品 |
制剂产品数量 |
1 |
1 |
>1,000 |
1,280 |
2 |
10 |
500~999 |
8,245 |
3 |
67 |
100~499 |
15,185 |
4 |
53 |
50~99 |
3,825 |
5 |
134 |
11~49 |
3,247 |
7 |
331 |
l~10 |
1,100 |
8 |
26 |
0 |
0 |
2.3 企业集中登记部分农药品种 对于原药或母药,3种农药被50家以上的企业登记;90种农药被10~49家企业登记; 88种农药被5~9家企业登记;174种被2~4家企业登记,只有1家企业登记的农药184种,没有或不需原药或母药登记的农药88种。登记企业数最多的是草甘膦,登记企业130家,其次依次为毒死蜱、吡虫啉、戊唑醇、丙环唑、烟嘧磺隆、高效氯氟氰菊酯、啶虫脒、乙草胺、百草枯。对于制剂产品,60种农药被100家以上的企业登记;189种农药被10~99家以上的企业登记;72种农药被5~9家以上的企业登记;只有280种农药被4家以下的企业登记。登记企业最多的是阿维菌素,被573家企业登记,其次依次为高效氯氰菊酯、辛硫磷、毒死蜱、吡虫啉、高效氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、多菌灵、代森锰锌、福美双。
2.4 登记产品剂型局限 按照国家标准《农药剂型名称及代码》(GB/T 19378—2003),共有190种剂型分类。目前,
我国登记农药产品的剂型种类主要有16种,仅占国家标准中剂型分类总数的8.4%。其中,乳油剂型的农药产品数量最多,近9,500个,其次为可湿性粉剂,水剂、悬浮剂的农药产品数量均超过1,500个,这4种剂型的农药产品数量占登记产品总数的70%。我国登记农药主要剂型及产品数量见表2。
表2 我国登记农药主要剂型及产品数量
序号 |
剂型种类 |
产品数量 |
序号 |
剂型种类 |
产品数量 |
1 |
乳油 |
9,471 |
12 |
饵剂及毒饵 |
237 |
2 |
可湿性粉剂 |
5,968 |
13 |
电热蚊香液 |
209 |
3 |
水剂 |
1,753 |
14 |
可溶液剂 |
192 |
4 |
悬浮剂 |
1,720 |
15 |
电热蚊香片 |
182 |
5 |
水分散粒剂 |
846 |
16 |
粉剂 |
155 |
6 |
水乳剂 |
678 |
17 |
烟剂 |
115 |
7 |
微乳剂 |
660 |
18 |
可溶粒剂 |
111 |
8 |
可溶粉剂 |
538 |
19 |
微囊悬浮剂 |
65 |
9 |
气雾剂 |
500 |
20 |
种子处理剂 |
58 |
10 |
蚊香 |
419 |
21 |
片剂、防蛀片剂 |
72 |
11 |
颗粒剂 |
370 |
22 |
大粒剂 |
25 |
另外,同种有效成分的登记剂型种类偏少。具有10种以上剂型的有效成分有17种,具有5~9种剂型的有效成分有93种,具有2~4种剂型的有效成分有230种,261种有效成分仅有1种剂型。胺菊酯、吡虫啉和氯菊酯产品的剂型种类最多,均为16种;其次为戊唑醇和溴氰菊酯产品,均为14种。
3 存在问题
3.1 部分登记农药数据缺口大
3.1.1 最大残留限量缺少 《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763—2012)规定食品中2,4-滴等322种农药2,293项最大残留限量,其中在登记状态的农药282种,占大田登记农药(不含卫生用农药)的50%,仍有50%的农药没有残留限量数据。
3.1.2 残留资料缺失 据相关部门初步统计,现登记产品中,44种有效成分的部分剂型产品在某些登记作物上没有相应的残留资料,其中杀虫剂11个,杀菌剂17个,除草剂14个,植物生长调节剂2个。无相关残留的部分产品名单见表3。
表3 无相关残留资料的部分产品名单
序号 |
农药名称及剂型 |
作物 |
序号 |
农药名称及剂型 |
作物 |
1 |
阿维菌素乳油 |
无任何资料 |
26 |
甲霜灵粉剂 |
水稻 |
2 |
敌百虫乳油 |
无任何资料 |
27 |
氯溴异氰尿酸可溶粉剂 |
辣椒 |
3 |
敌敌畏乳油 |
无任何资料 |
28 |
咪鲜胺水乳剂 |
西瓜 |
4 |
高效氯氰菊酯微乳剂 |
苹果树 |
29 |
嘧菌酯悬浮剂 |
黄瓜 |
5 |
乐果乳油 |
无任何资料 |
30 |
三氯异氰尿酸 |
烟草 |
6 |
氯氰菊酯微乳剂 |
十字花科蔬菜 |
31 |
霜霉威盐酸盐水剂 |
黄瓜 |
7 |
马拉硫磷乳油 |
无任何资料 |
32 |
中生菌素可湿性粉剂 |
苹果 |
8 |
杀虫双水剂 |
水稻 |
33 |
2,4-滴丁酯乳油 |
小麦、玉米 |
9 |
杀螟硫磷乳油 |
无任何资料 |
34 |
2,4-滴三乙醇胺盐水剂 |
小麦 |
10 |
四聚乙醛颗粒剂 |
甘蓝 |
35 |
240克/升乙氧氟草醚乳油 |
大蒜、水稻 |
11 |
辛硫磷乳油 |
甘蓝 |
36 |
2甲4氯钠可溶粉剂 |
玉米 |
12 |
百菌清可湿性粉剂 |
黄瓜 |
37 |
2甲4氯钠水剂 |
水稻、小麦 |
13 |
波尔多液可湿性粉剂 |
葡萄 |
38 |
30克/升二甲戊灵乳油 |
棉花 |
14 |
代森锰锌水分散粒剂 |
黄瓜、葡萄 |
39 |
41%草甘膦水剂 |
果园 |
15 |
代森锌可湿性粉剂 |
苹果、番茄、黄瓜、葡萄 |
40 |
41%草甘膦异丙胺盐水剂 |
苹果 |
16 |
多菌灵可湿性粉剂 |
小麦 |
41 |
48%莠去津可湿性粉剂 |
玉米 |
17 |
多菌灵悬浮剂 |
油菜、水稻 |
42 |
74.7%草甘膦铵盐可溶粒剂 |
柑橘 |
18 |
多抗霉素可湿性粉剂 |
黄瓜 |
43 |
8.05克/升精噁唑禾草灵乳油 |
大豆 |
19 |
噁霉灵可溶粉剂 |
西瓜、水稻 |
44 |
矮壮素水剂 |
棉花、玉米、小麦 |
20 |
噁霉灵水剂 |
西瓜、水稻 |
45 |
吡嘧磺隆可湿性粉剂 |
水稻 |
21 |
氟菌唑可湿性粉剂 |
梨 |
46 |
丁草胺水乳剂 |
水稻 |
22 |
福美双粉剂 |
水稻 |
47 |
灭草松水剂 |
水稻、小麦、茶叶、大豆 |
23 |
福美双可湿性粉剂 |
黄瓜、小麦 |
48 |
乙烯利水剂 |
番茄、棉花、柿子、水稻、香蕉、烟草 |
24 |
甲基硫菌灵可湿性粉剂 |
苹果、黄瓜、番茄 |
49 |
异丙甲草胺乳油 |
水稻 |
25 |
甲霜灵 |
黄瓜 |
50 |
莠去津悬浮剂 |
茶叶、玉米、苹果 |