目前，我国农药产能、产量处于世界前列，但产业集中度低、企业数量多、规模小、产能过剩、贴牌销售，处于价值链低端。个别农药企业诚信缺失，为谋私利违背良知，登记资料做假、生产偷排偷放、标签误导、产品添加隐性成分、蒙骗经营、缺乏担当。随着经济全球化深入发展，全社会环境保护和食品安全意识不断增强，以及信息技术的介入，“十三·五”期间，我国农药产业将进入新的整合期。

兼并重组推动产业集聚

“十三·五”时期，农药产业的结构与布局将进行调整，以兼并、重组等方式组建大型农药企业集团，减少企业数量，淘汰落后产能，推动产业集聚和升级。农药产业将从目前2,000余家农药企业中筛选出100～200家继续从事农药生产，其他小企业鼓励向植保服务商转型。控制原药生产企业新布点，新建企业向化工园区或化工集中区聚集；制剂加工向交通便捷、靠近市场的地区转移；环境敏感区的现有农药企业搬迁入园。

在全国形成几个规模适度、配套设施齐全的农药化工园，重点发展高效、安全、环保农药。支持高环境风险农药替代、高浓度含磷、含盐废水治理等技改，实现大型企业主要产品生产连续化、自动化，提升农药生产本质安全和清洁文明水平。

创建产学研用创新平台

“十三·五”时期，农药产业要通过构建产学研用技术创新体系，加快发展方式转变。要以市场为导向，产品为核心，产学研用结合，推进以企业为主体、科研单位为支撑的农药技术创新体系建设。同时加大行业共性和关键技术开发，运用现代化技术手段，加强具有知识产权和市场竞争力的新农药创制和重要农药中间体、专用助剂开发，重点开发吡啶及其衍生物定向氯化、氟化技术，羧酸盐系列农用助剂，农药“三废”处理技术，废弃农药包装瓶回收利用技术，并加大生物农药开发力度。

此外，还要加强GLP实验室建设，提高全组分分析、理化性质测试、毒理学测试、药效与残留测试等实验水准，促进全球市场推广能力提升。

构建HSE和诚信体系

“十三·五”时期，要将HSE提高到产业战略层面。健全HSE体系，坚持可持续发展，这既是农药产业的社会责任担当，也是农药产业核心竞争力的所在。

同时，要结合我国农药产业特点，侧重企业经营状况、盈利能力及前景分析等内容，健全信用评价体系，通过优质的产品和服务，以及贯穿价值链始终的可持续发展理念，践行诚信经营，提高企业履行社会责任的自觉度。

此外，农药产业还要在农药诚信信息中心的基础上，建立政府、企业、农户三方互动的信用监管机制，明确政府部门的诚信监管职责，建立企业信用档案和失信惩罚机制，并与产品登记、监督管理等关联运行，增强国内国际对我国农药产业的理解，提升我国农药产业的国际形象。

信息技术促进转型发展

电商是农药企业直面农药用户的发展机遇。“十三·五”时期，农药企业要围绕专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，通过电商、大数据技术与农药终端用户零距离对接，与传统销售渠道齐头并进，线上线下联动，以高品质产品和服务打造农药强势品牌。

同时，还要借助大数据技术，归集全球作物种植、病虫害发生等相关数据，以及政策资料和目标登记国要求，参与农药产品国际标准制定，以全球化思维开拓海外市场，以物联网大数据助推我国农药产业转型发展，提升国际话语权。

此外，要通过融入测量控制系统、自动化成套生产线等技术，实现农药制造过程智能化水平全面提升，提高资源化利用率，降低综合能耗。

打造可持续农业

绿色发展、化学减量，严格风险评估，保障农业生产安全、农产品质量安全和环境生态安全，为后代提供可持续农业，是新形势下对农药产业的根本要求。

农药产业要达到这一要求，必须在“十三·五”时期分步淘汰和禁用现有高毒农药，停止高毒农药新增登记和生产许可，撤销高毒农药在蔬菜等作物上登记，严厉打击非法制售禁限用高毒农药行为。同时鼓励高效、低毒、安全农药推广使用，集成推广高效施药技术，提高农药应用水准。

未来随着自由贸易区、关税同盟、共同市场的增加，经济全球化发展趋势不可阻挡。我国农药产业应立足新常态，抓住国家“一带一路”战略实施过程所带来的机遇和政策红利，培育优势企业，开拓新兴市场，探索全方位对外开放新格局，以绿色产品和高效服务，将作物保护与产量提升的解决方案结合在一起，精准施药，减量增效，加强生态文明建设，继续保持农药朝阳产业的位置，为做强中国农药产业贡献力量。